电大形考作业《统计法规概论》答案

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1、（1）统计法的调整对象具有特殊性和复杂性。 （2） 通缉法规的内容具有专业性。 答：三者是相互作用、相辅相成的，共同构造了政府统计的整体功能。其中，信息功能是基础，咨询功能是信息功能的延续和深化。监督功能是在信息、咨询功能基础上的进一步拓展，是通过信息反馈来评判、检查决策方案是否科学、可行，并及时对决策执行过程中出现的偏差提出校正意见。答：1.在统计体制方面，国家应建立集中统一的统计管理体制；2.统计制度和统计标准应当是统一的；3.统计资料应当依法统一管理和公布； 一、统计法基本原则 1、概念统计法的基本原则，是统计法基本精神的体现，是统计法所调整的统计法律关系的集中反映

2、，是贯穿于整个统计法律规范，对各项统计法律制度和全部统计法律规范起统率作用的准则。它反映的是统计活动最基本的要求，对各种统计活动均具有重要的指导意义；它是统计法的基础，又是统计法区别于其他法律部门的依据。 2、统计法基本原则的特征第一，要具有普遍性。包括两方面的含义：一是，统计法的基本原则必须贯穿于全部统计法律规范之中，也就是贯穿于统计法律、统计行政法规、地方统计法规、统计规章及其它统计规范性文件之中。任何统计法律、统计行政法规、地方统计法规、统计规章和统计规范性文件的制定、修改和执行，都必须体现和遵循这些原则。二是，统计法的基本原则应贯穿于整个统计活动中，对统计活动的各

3、个方面和各个环节具有重要的指导意义。 第二，要具有基础性。作为统计法的基本原则，首先应当是指导整个统计法制工作的原则。任何统计法制工作的进行，都应以统计法的基本原则为基础。 第三，要具有概括性。它是指统计法的基本原则，概括了一系列统计法原则的一般本质。反映了统计规范的共同立法精神和宗旨。 第四，要具有特殊性。作为我国行政法律体纱的一个重要组成部分，不仅应体现我国社会主义法的基本原则，还应体现我国行政法的基本原则。 第五，既然是最基本的原则，就不应过多和过于分散。 二概念：抽样调查是统计调查中应用最广最为重要的方法，它是通过随机样本对总体数量规律性进行推断的调查研究方法。特

4、点：经济性高，适应面广，时效性强，准确度高普查是指一个国家或一个地区为详细了解某项重要的国情、国力而专门组织的一次性、大规模的全面调查。普查比任何其他调查方式、方法所取得的资料更全面、更系统。1994年我国正式确立了国家周期性普查制度，普查项目包括人口普查、农业普查、工业普查、第三产业普查和基本单位普查五项。2003年国家对普查项目进行调整，将工业普查、第三产业普查、基本单位普查三项普查合并，同时增加建筑业普查，统称为经济普查。该项普查于2004年进行首次普查，以后每5年进行一次，在逢3、逢8的年份实施。人口普查、农业普查每10年一次，分别在逢0和逢6的年份实施。统计人员

5、的职责主要为：应当如实报送统计资料，准确及时完成统计工作任务，并对所报送的统计资料的真实性负责；对领导人强令或者授意篡改统计资料或者编造虚假数据的行为，应当拒绝、抵制。应当对属于国家秘密的统计资料负责保密；并对统计调查对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料，负有保密义务。进行统计调查时必须出示工作证件。答：《统计法》第十条对统计调查方法进行了规范，确立了以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体的统计调查方法体系。我国现行的以全面调查为主体的统计调查方法体系，是按照高度集中的计划经济体制和分级管理的要求建立起来的。改革开放以来，面对日益发展的多种经济成份、多种分配方式、

6、多种经营方式等复杂多变的调查对象并存的格局，在利益主体多元化的情况下，受到了严峻的挑战。特别是在一些地方，行政干预统计信息的现象屡见不鲜，虚报浮夸、弄虚作假到了触目惊心的地步，存在着统计信息失真的危险。随着社会主义市场经济的发展，固守一种调查模式，仅仅依靠全面调查一种方法采集统计信息，已难以适应国家宏观调控和科学决策，以及部门、企业和社会公众的需要。全面统计调查方法不仅笨重，缺乏灵活性，而且财力、物力投入大，统计调查效益差，基层负担重，中间环节多，容易受到行政干挠，统计信息质量很难得到保证。为了从根本上解决调查对象复杂，调查方法单一的问题，国家统计局在总结统计调查实践经验

7、的基础上，按照建立社会主义市场经济体制的要求；借鉴国际上的成功作法，对历史上形成的传统的统计调查方法体系进行了改革，国务院于1994年7月20日批转了国家统计局《关于建立国家普查制度改革统计调查体系的请示》，《统计法》也对此作了进一步规范。在我国，统计调查方法并不具有法律效力，但是，一旦纳入法律、法规中，统计调查方法即具有法律、法规的属性，应该得到贯彻执行。三统计法》第十五条第一款规定：“属于私人、家庭的单项调查资料，非经本人同意，不得泄露”。单项调查资料，是指未经过加工汇总的反映各个家庭和个人情况的调查登记材料。《统计法》之