白水县卫生局卫生监督协管项目实施方案

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1、白水县卫生局卫生监督协管项目实施方案为健全我县卫生监督执法网络体系，切实做好食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血事件报告和卫生监督巡查工作，维护全县公共卫生及医疗市场秩序，保障人民群众健康权益，根据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》中关于卫生监督协管服务规范的要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求与目标任务以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，依托全县基层公共卫生服务体系，在乡镇卫生院建立卫生监督协管组织。通过乡镇卫生院、村卫生室实施卫生监督协管工作，及时收集上报公共卫生信息，有效打击违法行为和

2、预防处置公共卫生突发事件，确保人民群众身体健康。18乡镇卫生院应加强卫生监督协管室建设，安排合格的专职工作人员承担卫生监督协管工作。定期对辖区内食品安全信息报告、非法行医和非法采供血信息报告、开展职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务巡查等，加强对相关行业的日常监管，及时发现、报告突发应急事件，并积极配合相关部门参与突发公共卫生事件的处置，保护人民群众的身体健康。卫生监督机构要加强乡镇卫生监督协管员的业务培训、工作指导和考核评估，强化卫生监督协管能力建设和协管员队伍管理，促进基层医疗卫生机构能尽快逐步全额承担卫生监督协管工作任务。二、项目服务范围和人群在全县范围内居住的

3、居民。三、项目服务内容（一）食品安全信息报告开展辖区内相关食品安全知识、法律法规的宣传咨询活动，发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时做好相关信息记录，初步核实事故相关信息，及时报告卫生行政部门，并填写《卫生监督协管信息报告登记表》。同时，协助相关部门开展应急救援及事故调查处理工作，报告率100%。（二）职业卫生咨询指导在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，应对其开展针对性的职业病防治教育、咨询、指导。发现可疑职业病患者以及职业危害事件或线索后做好登记，及时报告县卫生监督机构，并填写《可疑职业病患者

4、登记与报告记录表18》、《卫生监督协管信息报告登记表》。同时，告知患者到有职业健康检查资质和职业病诊断资质的医疗卫生机构进行规范的体检和诊断，报告率100%。在乡镇卫生院开展职业卫生法律法规宣传和职业病防治知识宣传教育，并认真填写《职业卫生服务宣传教育、咨询、指导记录表》。（三）饮用水卫生安全巡查1、及时掌握协管范围内农村集中式供水、城市二次供水、学校供水情况，建立分户档案和摸底登记簿，基本信息全面，资料完整、记录详实，定期上报变动情况。2.每季度开展1次巡查，并协助开展饮用水水质抽检服务，巡查结果和检测结果填写在《卫生监督协管巡查登记表》中，上报县卫生监督机构。3.日常巡查发现或

5、接到群众反映有违法行为、发现和怀疑有生活饮用水污染等对人体健康造成或可能造成危害的线索和事件，应及时报告卫生监督机构，填写《卫生监督协管信息报告登记表》，保护好现场并协助卫生执法人员调查,报告率100%。4.协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证明，协助有关专业机构对供水单位从业人员进行业务培训，完成率100%。（四）学校卫生服务181.建立协管范围内各类学校分户档案和摸底登记簿，基本信息全面，资料完整、记录详实，定期上报变动情况。2.对协管范围内的各类学校每年开展2次传染病防控、餐饮卫生、生活饮用水、公共场所卫生等巡查工作，填写《卫生监督协管巡查登记表》，一般在春季、秋季开学第

6、一个月内完成。发现问题及时报告县卫生监督机构，并填写《卫生监督协管信息报告登记表》，报告率100%。3.协助指导学校每学期至少开展1次学校传染病防控、生活饮用水、公共场所等学校卫生相关知识宣传。4.指导学校设立卫生宣传栏，督促开展学生健康教育。5.协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。（五）非法行医和非法采供血信息报告结合群众举报、卫生监督信息员提供的线索以及卫生监督部门通报的情况，对协管范围内无证行医、执业地点外行医、无执业资格人员从事临床工作等非法行医及非法采供血行为每月开展1次巡访，填写《卫生监督协管巡查登记表》。发现问题及时报告卫生监督机构，并填写《卫生监督协管信

7、息报告登记表》，报告率100%。（六）公共场所卫生1.建立协管范围内各类公共场所分户档案和摸底登记簿，基本信息全面，资料完整、记录详实，定期向卫生监督机构上报变动情况。182.每季度开展1次公共场所卫生巡查，填写《卫生监督协管巡查登记表》，发现问题及时报告卫生监督机构，并填写《卫生监督协管信息报告登记表》，报告率100%。（七）其他1.根据卫生监督工作要点，卫生监督所制定各乡镇、社区的卫生监督协管工作计划并负责督导实施。2.在卫生监督机构指导下，设立卫生监督宣传栏，开