2013年《招标师》法律法规重点资料

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1、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》2号令《招标公告发布暂行办法》4号令《工程建设项目自行招标试行办法》5号令《工程建设项目申报材料增加招标内容和核准事项暂行规定》9号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》11号令《评标委员会和评标方法暂行规定》12号令《工程建设项目货物招标投标办法》27号令《评标专家和评标专家库管理暂行办法》29号令《工程建设项目施工招标投标办法》30号令内容摘要招标投标法律法规体系法律法规效力层级P41法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。2地方性法规、

2、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决。3地方性法规与部门规章之是对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为适用地方性法规的，应当适用地方法规，；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。4部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。评标及评标专家规定P11《招标投标法实施条例》规定了国家实行统一的评标专家专业分类标准和管理办法，省级人民政府和国务院有关部门组建综合专家库投资管理审批制度P16审批：政府投资项目审批内容：1，项目建议书、可行性研究报告

3、、初步设计概算（采用直接投资和资本注入方式的）2，资金申请报告（采取投资补助、转贷和贷款贴息方式的）标法立法目的P17主要目的之一：规范招标投标活动直接立法目的：保护国家、社会公共利益、招投标当事人全法权益（记忆要点：直接目的就是保护各方利益）标法适用范围P18地域：我国境内，不包括实行“一国两制”香港、澳门地区标法主体范围P181国内各类主体：国家机关（权力、行政、司法），企事业单位，外商投资，私营企业，各类经济组织2境内外国主体：境内外国企业，或外国企业在国内设立分支机构基本程序招、投、开、评、中、签内容摘要招标投标当事人与监督管

4、理招标人及分类P23招标人：提出招标项目，依法进行招标的法人或者其他组织法人：企业法人，机关法人，事业单位法人，社会团体法人其他组织：依法登记的合伙组织，企业分支机构投标人P24投标人：法人；其他组织；自然人必要条件：响应招标，参与投标竞争-称为潜在投标人正式递交投标文件-称为投标人《工程建设项目勘察设计招标投标办法》2号令《招标公告发布暂行办法》4号令《工程建设项目自行招标试行办法》5号令《工程建设项目申报材料增加招标内容和核准事项暂行规定》9号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》11号令《评标委员会和评标方法暂行规定》12号

5、令《工程建设项目货物招标投标办法》27号令《评标专家和评标专家库管理暂行办法》29号令《工程建设项目施工招标投标办法》30号令投标人资格条件P24《工程建设项目施工招标投标办法》20条《政府采购法》22条1具有独立订立合同的权利2具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金，设备；管理能力和经验和人员3没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态4最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题1，具有独立承担民事责任的能力2，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力3，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度4

6、，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录5，参加政府采购活动三年内，没有重大违法记录招标代理机构职责P261）拟订招标方案；2）编制和出售资格预审文件和招标文件；3）组织审查投票人资格；4）编制标底、工程量清单和最高投标限价（必须具备工程造价咨询资质）；5）组织投标人踏勘现场；6）接受投标，组织开标，评标，协助招标人定标；7）草拟合同招标代理机构分类P27中央投资项目—国家发展改革委认定工程建设项目—住房和城乡建设部认定机电产品国际--商务部认定政府采购项目—财政部通信建设项目—工信部负责招标代理机构资格条件编制文件和组织评标力量P2

7、8中央投资项目人员：甲级：人员不少于60人，中级以上职称不少于50%，招标师不少于30%（18人）乙级：人员不少于30人，中级以上职称不少于50%，招标师不少于30%（9人）预备级：人员不少于15人，中级以上职称不少于50%，招标师不少于30%（5人）中央投资项目业绩：甲级：业务5年以上，近3年中标金额在5000万元以上招标代理项目个数在60个以上，或累计中标金额60亿元人民币以上机电产品国际招标人员：预乙级：专职招标人员不少于30名，其中招标职业资格、中级以上职称不少于70%（21人）招标代理业务范围P30中央投资项目工程建设机电产

8、品政府采购乙级：5亿元以下预备级：2亿元以下乙级：1亿元以下暂定级：6000万元以下乙级：4000万美元以下预乙级：2000万美元以下乙级：1000万元以下代理服务费最高限额P31工程：450万元；货物：350万元；服务