卫生行政执法文书的制作及注意事项

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1、卫生行政执法文书规范制作6/16/20211内容第一部分慨述第二部分卫生行政执法文书的制作第三部分卫生行政执法文书规范及注意事项6/16/20212第一部分慨述一、卫生行政执法文书的慨念二、卫生行政执法文书的特征三、卫生行政执法文书的分类四、卫生行政执法文书的作用6/16/20213一、卫生行政执法文书的慨念卫生行政执法文书是卫生行政机关在实施卫生监督、行政处罚过程中，针对特定的对象（人和事）依法制作的具有法律意义或法律效力的公用文书。6/16/20214卫生行政执法文书的慨念包含5个含义1、制作主体的特定性2、制作依据的法定性3、内容和对象的特定性4、具有法律效力的文书5、履行法律程序的凭据

2、6/16/20215二、卫生行政执法文书的特征1、格式的规范性2、语言的朴实性3、逻辑的严肃性4、法定的强制性5、对象的针对性6、效力的时限性7、制作的严肃性8、固有的专业性6/16/20216三、卫生行政执法文书的分类1、卫生许可类：卫生许可申请书、卫生许可证等。2、产品样品采样、鉴定类：产品样品采样记录、产品样品确认告知书、技术鉴定委托书、检验结果告知书。3、卫生监督检查处理类：卫生监督意见书、职业禁忌人员调离通知书等。6/16/202174、卫生行政处罚类：立案报告、现场检查笔录、询问笔录、证据先行登记保存决定书、行政处罚决定书等。5、卫生监督稽查类：卫生监督稽查意见书、稽查笔录等。6、

3、卫生行政复议类：行政复议申请书、行政复议告知书、行政复议决定书等。6/16/20218四、卫生行政执法文书的作用1、是实施卫生法律的重要工具2、是卫生行政执法过程的忠实记录3、是卫生法律法规宣传的重要途径6/16/20219第二部分卫生行政执法文书的制作一、卫生行政执法文书的制作的原则二、卫生行政执法文书的制作的基本要求6/16/202110一、卫生行政执法文书的制作原则1、合法原则：主体、程序、依据、内容合法2、准确原则：对象准确、标的物准确、运用法律准确、选用文书准确3、实用原则：形式实用、范围实用6/16/202111二、卫生行政执法文书的制作的基本要求1、项目要填写齐全2、实体内容要严

4、谨3、运用语言要规范4、制作程序要完备6/16/202112第三部分卫生行政执法文书规范及注意事项一、卫生行政执法文书规范二、注意事项6/16/202113一、卫生行政执法文书规范为促进卫生行政执法工作的规范化，切实提高卫生行政执法文书的制作质量，卫生部3次对卫生行政执法文书进行了规范。6/16/2021141.卫生行政执法文书的编号和文号卫生行政执法文书的编号形式为：年份+序号，如2005-001。卫生行政执法文书的文号形式为：地区简称+卫+执法类别+执法性质+[年份]+序号，如新卫食罚[2005]001号。6/16/202115卫生部30种文书中：有文号又有编号的文书有4种（卫控、解控、证

5、保、证保处）；只有文号的文书有10种（技术鉴定委托书、检验结果告知书等）；只有编号的文书有4种（产品或非产品样品采样记录、卫生监督意见书、当场行政处罚决定书）；无文号也无编号的文书有12种（封条、案件受理记录、立案报告等）。6/16/2021162.卫生行政执法文书的编号和文号式样编号文书编号式样（1）采样类年份+序号如：2003-001（2）产品样品确认告知书待定（3）卫生监督意见书年份+序号如：[2003]001号6/16/202117（4）当场行政处罚决定书年份+序号如：[2003]-001号有文号的文书文号式样（5）技术鉴定委托书×卫×鉴委[年份]+序号如：×卫食鉴委[2003]001

6、号（6）检验结果告知书×卫×检告[年份]+序号如：×卫食检告[2003]001号6/16/202118（7）职业禁忌人员调离通知书文号：×卫×调[年份]+序号如：×卫食调[2003]001号（8）案件移送书×卫案移[年份]+序号如：×卫案移[2003]001号（9）行政处罚事先告知书×卫×告[年份]+序号如：×卫食告[2003]001号6/16/202119（10）行政处罚听证告知书×卫听告[年份]+序号如：×卫×听告[2003]001号（11）行政处罚听证通知书×卫听通[年份]+序号如：×卫×听通[2003]001号6/16/202120（12）行政处罚决定书×卫×罚字[年份]+序号如：×卫

7、食罚[2003]001号（13）强制执行申请书×卫×申执[年份]序号如：×卫食申执[2003]001号6/16/202121既有文号也有编号的文书文号编号（14）卫生行政控制决定书×卫×控[年份]+序号2003-001如：×卫食控[2003]001号（15）解除卫生行政控制决定书×卫×控解[年份]+序号2003-001如：×卫食控解[2003]001号6/16/202122（16）证据先行登记保存