计算机行业：关注医疗信息化补涨机会，持续关注科创板映射主题

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1、政策利好不断，医疗信息化行业景气度有望持续提升医疗信息化政策密集出台。从2018年开始，医疗信息化领域政策不断出台，从1月份卫健委推出的三年医院行动方案，到4月份国务院出台的“互联网+健康”的指导意见，再到8月份的电子病历评级要求，无论对于传统医疗信息化业务还是互联网+医疗创新业务政策都是鼓励发展，支持创新，行业将迎来政策红利推动的高速增长期。2019年1月，《药品网络销售监督管理办法（送审稿）》网上流出，文件明确放开处方外流和处方药网售。处方外流市场空间有望超过百亿。处方共享平台未来有望实现按照承接处方外流的药店根据业务量来付费的模式。卫宁健康子公司钥世圈的云药平

2、台在给药店导流时，药店会按药品总金额的一定比例作为平台服务费返给云医平台，部分非医保药的返佣比例高达5%-10%。处方药整体的返佣比例较低。假定2020年我国公立医院药品销售金额为1.3万亿元。假设返佣比例为1.5%，同时未来中国的处方外流率达到50%，市场空间有望超百亿元。图表1：2015年至2019年医疗信息化相关政策整理时间颁布单位政策文件主要内容2019年1月食药监总局《药品网络销售监督管理办法(送审稿)》文件明确允许三方平台向个人消费者售药；允许通过网络向个人消费者销售处方药；允许单体药店通过网络销售药品；允许向个人消费者售药网站发布处方药信息。2019年

3、1月国务院《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》提高病案首页质量。三级公立医院要加强以电子病历为核心的医院信息化建设，按照国家统一规定规范填写病案首页，加强临床数据标准化、规范化管理。2018年4月国务院《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》医疗服务：网上处方、医联体及远程医疗；公共卫生服务：电子健康系统的合理使用，鼓励医疗卫生机构与企业合作，整合地区数据；家庭医生签约服务：家庭医生线上监督与考评，网上签约、咨询、随访等；药品保障：网上常见病慢病处方药品配送，短缺药品信息和供应，基药遴选；医保结算：医保对接在线支付，异地就医直接结算，医保智能审核

4、；医学教育和科普服务、人工智能应用。2018年1月卫健委、国家中医药管理局《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》医联体内实现电子健康档案和电子病历信息共享，完整记录健康信息；“互联网+”智慧医院，医疗机构加强以门诊和住院电子病历为核心的综合信息系统建设；以“一卡通”为目标，实现就诊信息互联互通。2017年6月国务院《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》2017年起，进一步加强医保基金预算管理，全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式。各地要选择一定数量的病种实施按病种付费，国家选择部分地区开展按疾病诊断相关分组（DRGs）付费试

5、点，鼓励各地完善按人头、按床日等多种付费方式。到2020年，医保支付方式改革覆盖所有医疗机构及医疗服务，全国范围内普遍实施适应不同疾病、不同服务特点的多元复合式医保支付方式，按项目付费占比明显下降。2017年4月国务院《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》为促进医联体内部资源上下贯通，需建立统一信息平台，实现医联体内诊疗信息互联互通；医联体内便捷开展预约诊疗、双向转诊、健康管理、远程医疗等服务；探索实行远程医疗收费和支付政策，促进远程医疗服务可持续发展。2015年9月国务院《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》建立区域性医疗卫生信息平台，实现电子健康档案和电子病

6、历信息共享；提升远程医疗服务能力，鼓励二、三级医院向基层医疗卫生机构提供远程会诊；促进跨地域、跨机构就诊信息共享；充分发挥互联网、大数据等信息技术手段在分级诊疗中的作用。2015年7月国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》推广在线医疗卫生新模式。支持第三方机构构建医疗信息共享服务平台，利用移动互联网提供在线预约诊疗，向基层提供远程医疗服务，利用互联网、大数据等手段，提高重大疾病和突发公共卫生事件防控能力，探索电子处方。2015年3月国务院《全国医疗卫生服务体系规划纲要2015-2020》推动健康信息服务和智慧医疗服务，加强人口健康信息化建设，到2020年，

7、实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库基本覆盖全国人口及信息动态更新。未来建成互联互通的国家、省、市、县四级人口健康信息平台，积极推动移动互联网、远程医疗服务等发展，普及应用居民健康卡，实现就医“一卡通”。资料来源：国务院，卫健委，投资建议政策推动下，2019~2020年医疗信息化公司业绩总体强劲增长的势头可以基本确定。本周推荐重点关注低估值业绩确定性高的医疗信息化公司：创业惠康、卫宁健康；自主可控龙头：中科曙光、中新赛克；5G应用龙头：四维图新、中科创达。一周行业要闻IBM宣称创建出新的量子算法，支持机器学习。今天发表在非同行评议学术论文储存库ar