广西沿海石油化工产业中长期发展规划环境影响报告书（简本）

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1、广西沿海石油化工产业中长期发展规划环境影响报告书（简本）同济大学广西壮族自治区环境保护科学研究院2008年12681总论1.1项目背景为广西区沿海石化产业的未来发展提供前瞻性的规划指导，广西壮族自治区经济委员会组织编制了《广西沿海石油化工产业中长期发展规划》（以下简称“规划”），并于2007年1月通过专家评审。规划的实施，将给广西带来巨大发展机遇，同时也将带来潜在的、巨大的资源与环境、生态压力。为了有效保护广西区及相关城市、工业园区的生态环境，促进其社会、经济和环境可持续的协调发展，按《中华人民共和国环境影响评价法》规定，开展《广西沿海石油化工产业中长期发展规划》环境影响评价（以下简

2、称“规划环评”）工作，并通过公开招标，由同济大学承担该项规划环评工作。1.2评价目的（1）综合国家产业导向政策与石油化工行业规划、广西区及相关城市的环保要求、当地的资源与环境条件及制约性因素，论证广西沿海石油化工产业发展规模的合理性与目标可达性；（2）根据国家“节能减排”要求，参考国内外知名石化化工企业、园区的生态效率、环保经验，论证、分析本规划确定的产业结构与产品方案的先进性、合理性与可行性；（3）根据相关城市发展定位、产业布局、污染物排放总量控制要求、区域资源条件与关键资源的承载能力、城市规划区范围等因素论证本规划所涉及的项目布局、规划选址与所在城市的相容性、合理性、可行性论证；

3、（4）根据园区的发展定位、用地布局、产业基础与未来产业发展方向、基础设施条件、园区环境容量，以及环境制约因素、环境敏感目标与环境风险、石化行业卫生防护距离等因素，及论证本规划涉及石化项目选址的合理性与可行性；（5）确立识别环境限制因子，确定环境保护目标和评价指标，并预测、分析与评价规划实施可能产生的环境影响，针对性不良环境影响提出减缓措施，为广西石油化工行业的环境管理提供技术支持。1.3评价原则（1）科学、客观、公正、综合（2）整体性原则（3）与该规划的层次、详尽程度相一致（4）引导性原则（5）可操作性原则（6）为规划审批提供环境依据68（1）广泛且有代表性的公众参与（2）示范性1.

4、1评价依据1.1.1立项依据（1）广西壮族自治区机电设备招标中心《中标通知书》（2007，7，10）；（2）广西壮族自治区经济委员会与同济大学签署的《广西沿海石油中长期发展规划环境影响评价》的合同书（2007，7，23）。1.1.2评价对象（1）广西壮族自治区经济委员会委托中国国际工程咨询公司编制《广西沿海石油化工产业中长期发展规划》。1.1.3法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年；（3）《中华人民共和国城乡规划法》，2008年；（4）《中华人民共和国水污染防治法（修订）》，2008年；（5）《中华人民共和国水法》

5、，2002年；（6）《中华人民共和国环境噪声防治法》，1996年；（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年；（8）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年；（9）《中华人民共和国海洋环境保护法》，1999年；（10）《中华人民共和国野生动物保护法》，2004年；（11）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年；（12）《中华人民共和国水土保持法》，1996年；（13）《中华人民共和国节约能源法》，2008年；（14）《中华人民共和国渔业法》，2000年；（15）《中华人民共和国土地管理法》，2004年；（16）《中华人民共和国循环经济促进法》，2008；（1

6、7）《危险化学品安全管理条例》，2002年；68（18）《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》，1990年；（19）《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》，2007年；（20）《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》，1983年；（21）《中华人民共和国野生植物保护条例》，1996年；（22）《风景名胜区条例》，2006年；（23）《近岸海域环境功能区管理办法》，1999年；（24）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，1989年；（25）《国家突发环境事件应急预案》，2006年；（26）《废弃危险化学品污染环境防止办法》，2005年；（2

7、7）《广西壮族自治区环境保护条例》，2006年；（28）《广西壮族自治区森林和野生动物类型自然保护区管理条例》，2004年；（29）《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，2001年；（30）《广西壮族自治区农业环境管理条例》，1995年。1.1.1规范性文件（1）《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39号；（2）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，国发[2007]15号；（3）《关于防范环境风险加强环境影