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1、2014年指南针真题导读行政法讲义徐金桂第一部分复习方略“三个三”:三种资料、三个集团、三个阶段(一)三种资料:真题、教材、法条(二)三个集团:第一集团、第二集团、第三集团(三)三个阶段:基础阶段、强化阶段、冲刺阶段第二部分行政法体系第三部分命题分析行政法在司法考试中所占的分值比较高,通常在55至70分。2013年行政法试题在延续着以往的主要趋势的前提下,有一定新的发展和变化。首先,从试题难度上来看,与前两年相当,考生朋友如果经过认真学习,应当能够获得一个较高的分数。其次,从题型分布上来看,与2012年基本

2、一致。其中,卷二分别考查了8道单选题(从43题到50题);10道多选题(从76题到85题);还有4道不定项选择题(从97题到100题)。在第四卷中,继2010年考查了一道25分的论述题,2011和2012年分别考查了一道22分案例分析题之后,2013年行政法又同样考查了一道21分的案例分析题。可见,行政法已经连续3年没有考查论述题了。最后,从分值分布上来看,卷二单选题为8分,多选题为20分,不定项选择题为6分。加上第四卷案例分析题21分,行政法共考查了57分。在正常分值范围之内,比较稳定。新华考资网整理提供

3、(二)从2013年真题中把握行政法的命题规律1.分值分布:(1)基本原则:合法行政:2分(76)+权责一致原则:2分(77)+诚实信用原则:2分(46)=6分(2)公务员:2分(79)(3)具体行政行为:2分(85)(4)国务院机构设置和编制管理:1分(44)(5)行政许可:0.5(47AB)+0.25(48C)+1(76AD)=1.75分(6)行政处罚:0.5(46AB)+0.5(48AD)+0.5(76B)+0.5(81C)=2分(7)行政强制:1(43)+0.25(48B)+0.5(76C)+2(80

4、)+0.5(81A)+2(97)=6.25分(8)行政公开:0.5(45AB)+10(卷四第六题第2、3、4问)=10.5分(9)行政复议:0.25(45C)+0.25(46C)+1(50)+0.5(100A)+2(卷四第六题第4问)=4分(10)行政诉讼:0.25(45D)+0.5(47CD)+1(81BD)+2(82)+2(83)+2(98)+2(97)+2(98)+1.5(100BCD)+9(卷四第六题1、5问)=22分(11)国家赔偿:1(49)+2(84)+2(99)=5分2.规律总结:从宏观上来

5、看,行政法试题呈现出了重者恒重,稳中求变的规律。第一,重者恒重。司法考试中的一句名言:“重者恒重。”今年卷二行政法客观题共22题,加上案例分析题5个小问题,一共考了27个题目。行政诉讼法是出题大户,考了11题,分值达到22分,占总分57分的38.6%,虽然不再稳居半壁江山,但是其龙头老大的地位仍然不可撼动。基本原则依然如故,连续第三年用3道多选题的方式来考查,分值为6分。国家赔偿法考了3道题,分值为5分。在这三个重要考点上,命题者不厌其烦的选择角度出题,像行政诉讼法中受案范围、复议与诉讼的关系、诉讼参加人、

6、裁判类型以及执行等重要考点都是重复出题,反复考查。第二,稳中有变。首先,传统中第二集团的重要考点的分值全部受到较大影响,考得比较少。比如行政处罚法、行政许可法、公务员法,以往都是每年必考3到5分左右的考点,2012和2013年分值缩水,分别考了2.5分、1.75分、2分。其次,政府信息公开这一往年的相对非重点,今年实现了绝地大反击,一举考查了10.5分,创历史之最。这也提醒各位考生朋友在复习备考中既要做到突出重点,又要做到全面兼顾。第四部分试题精讲一、单选题43.李某长期吸毒,多次自费戒毒均未成功。某公安局

7、在一次检查中发现后,将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。强制隔离戒毒属于下列哪一性质的行为?A.行政处罚B.行政强制措施C.行政强制执行D.行政许可答案:B考点:行政强制措施解析:本题考查考生对行政强制措施类型的掌握程度,以及与其他具体行政行为之间的区别,难度不大。《行政强制法》第2条规定“行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。”第9条规定“

8、行政强制措施的种类:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。”本案中,公安局将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒,是为了制止违法行为,控制危险扩大而依法对公民的人身自由实施暂时性限制的行为,属于行政强制措施。陷阱提示:本题D选项为行政许可,考生最容易排除。难点在于A选项行政处罚和C选项行政强制执行。要区分三者,其实也不难。从时间顺序上

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