市长在全市上半年工业经济点评暨项目推进上的讲话

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1、在全市上半年工业经济点评暨项目推进现场会上的讲话**市长（2011年8月）同志们：工业经济关乎发展、关乎民生，是经济社会的支柱，你们的工作使命光荣、任重道远。市政府把今天的会议安排在**召开，通过实地看企业、看项目、看园区的方式，大家比思路、比水平、比后劲，这种形式非常好。通过观摩，我们看到**抓工业经济的思路是清晰的，工作做得是很扎实、有成效的，在培育企业做大做强、抓重点项目推进、打造新兴产业特色板块等方面的经验值得大家学习借鉴。刚才，市经信委**主任对上半年工业经济情况进行了通报，对下半年的工作提出了打算，讲得比较恰当、到位，我都赞同，请大家抓

2、好落实；各县（市）、区都作了口头或书面交流，希望大家取长补短、共同提高。会上，还通报了上半年新型工业化和应税销售的考评结果，在此我代表市政府向获奖地区表示祝贺，希望获奖的地区认真总结、弘扬经验，力争保持优势、好上加好；也希望其它地区要分析原因，找出差距，明确对策举措，尽快提—1—速增效、实现赶超。上半年经过大家的努力，全市工业经济工作在比较复杂的内外部形势下克难奋进，亮点不少，主要指标持续稳定增长、转型升级步伐不断加快、“两化”融合加快推进。为了实现“双过半”的目标，大家采取了很多措施，克服了很多困难，付出了很多艰辛努力，在此我代表市政府向大家表示

3、亲切的慰问！下面，我就工业经济下一步如何发展，谈三个方面的意见。一、对经济发展的走势判断要准、思路要清当前我市经济发展面临的形势十分复杂，特别是下半年，工业企业生存环境的不确定因素还将不断增多，对工业条线的引导力、创新力、执行力提出了更高要求。首先，国际环境面临新挑战。当前，世界经济复苏的进程还很脆弱、很不平衡。美国经济复苏动力仍然不足，美欧债务危机深化，新兴经济体为应对通胀正在采取紧缩政策。同时，国际资本市场处于动荡期，国际油价持续波动（目前纽约期货原油价格在95美元左右波动），波罗的海指数持续低位运行（目前1300多点左右）。这些情况说明国际市

4、场开拓难度加大、外部需求疲软，这对我市工业经济特别是以出口为主导的企业带来一定影响。今年以来，我市出口增速已经呈现回落态势，6月份增长**%，比1月份、3月份分别回落**个、**个百分点。其次，宏观环境持续紧约束。一是金融政策方面。中央多次强调要把防通胀作为今年宏观调控的首要任务，实施稳健的货币政策，央行年内已三次加息、六次上调存款准备金率。信贷收紧—2—措施的密集出台给企业融资带来较大困难。同时，人民币升值压力不断加大，一些主要经济体国家出于国内利益，通过多种手段施压人民币进一步升值，从而削弱中国企业出口竞争能力。二是物价指数方面。今年以来，工业

5、品原材料价格持续攀升，高于成品出厂价格涨幅。如果延续目前趋势，考虑到其他一些因素，预计到今年年底，我市有些行业和企业会比较困难，由此带来的影响将是多方面的，包括劳动就业、财政增长、社会稳定等，必须引起高度重视，做到未雨绸缪。第三，区域竞争呈现白热化。原来我们**面临的是与苏南在项目、人才等方面的竞争，但是新的阶段，不光与苏南，我们与苏北地区竞争将更加激烈。**沿海地区400平方公里都平整好了，基础设施都已经到位。有的时候也许就是一亩土地价格两三万的差距，项目就有可能从**跑到其他地方去了。现在，中西部地区与东部地区争夺项目也很厉害，不惜一切代价招大

6、项目、发展大产业，目前已经出现外资由东向西转移的趋势。据《中国制造业竞争力研究2009——2010年》显示，外企公司从长三角转移到欠发达地区的比例由2008年的17%上升到2010年的28%。成都给郭台铭造30万平方米的厂房，零租金使用；重庆沙坪坝区一年给企业的补贴超过我们一个县的财政收入。同时，在一些高端领域、新兴产业，完全是展现实力的竞争。苏南地区前两年金融危机的时候好像速度、总量都下去了，其实他们在利用这个空档练内功，下大力气进行科技创新、产业转型。从有关数据看，我市工业投资增长势头有所趋缓，储备的大项目不够多，全年新开—3—工5亿元以上工业

7、项目只有10个，其中超10亿元项目只有4个，这与我市日益扩大的工业总量支撑要求形成较大反差。第四，产业转型升级压力大。去年，**的工业化水平是45.9%，低于全省平均水平。从目前的情况看，我市产业转型升级面临三大压力。一是新兴产业培育的压力。受区域分工、工业化进程等因素影响，**发展新兴产业还存在不少深层次矛盾和制约。重点发展产业的完整产业链体系尚未形成，产业链各个环节延伸不够、高端不够。现在，兄弟城市在发展新兴产业上下足功夫，像**的光电、**的物联网、***等特色产业都已集聚了一批重大项目。**要想追赶***，下一步新兴产业发展必须要有更大突破

8、。二是创新驱动发展的压力。与先进地区相比，我们还存在不小差距，全社会研发投入占比偏低、企业创新主体作用不强、高层次人才和研