项目申报书填报要求

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1、项目申报书填报要求(摘录自2016年海南省省本级部门预算编制指南)项目申报书是用于采集项目申报理由、依据、立项、投资等情况（具体的测算和申请财政资金），所达到的目标等信息的一系列报表，主要包括《项目基本信息表》、《项目绩效目标表》、《项目测算明细表》、《项目年度预算表》、《项目立项评级表》、《政府采购和国有资产配置计划表》等。1．项目基本信息表（1）项目名称：根据职责分类，结合申报单位的工作任务和管理目标，按照规范的用语描述项目名称，同一项目可由部门及下属单位共同组织实施，但其名称必须在不同的预算年度

2、中保持一致。按照大项目理念，对具有共同目标和相同管理模式的项目，应归并为一个项目。（2）项目类型：按支出用途分为基本支出、项目支出，项目支出又分类专项业务类、发展建设类两种项目，选择填列。（3）政策依据：指项目立项的政策依据，填写相关文件和文号，允许加载相关附件。（4）起始日期：预计项目开始实施期限，格式为“××××年××月”。根据项目计划确定开始期限。（5）终止日期：预计项目实施完成的最后期限，格式为“××××年××月”。对于经常性项目根据往年完成时间确定完成期限，最迟不得晚于当年预算年度的12月，

3、一次性项目填列所跨年度的最后日期。（6）项目背景：指项目的提出针对国家社会经济发展的哪些特定需求（例如：与相关战略、政策或其他重大项目的关系等）；项目的提出针对所在行业的哪些关键问题（例如：解决空白问题、瓶颈问题、还是在现有条件下改进提高）；确定项目的具体内容以及选择项目实施地点的理由，或有哪些考虑（例如：该地区最贫困，或具备实施条件，或估计影响较大等）。（7）组织实施单位名称：具体组织实施该项目的单位名称。（8）组织实施单位负责人：具体组织实施该项目的负责人。（9）组织实施单位地址：组织实施该项目的

4、单位地址，按照行政区划具体到门牌号码。（10）联系电话：组织项目实施负责人的联系电话。（11）项目实施地点：实施该项目的地点。（12）邮政编码：项目实施地点的邮政编码。2.项目绩效目标表本表是项目立项和开展绩效目标管理的核心，是预算单位对财政支出的“责任状”或“任务书”。《项目绩效目标表》符合绩效评价标准的项目才填。其中，指标名称、申报目标等2个信息项为必填，绩效标准按果有行业、计划、历史或经验标准填写。具体填报说明如下。（1）指标名称：是项目绩效目标的考核工具，包括产出指标、成效指标两项指标类型，是

5、系统预先设定的。预算单位需要在相应的指标类型下点击添加或删除按钮进行绩效指标设计。A1.产出指标：反映项目实施提供的产品或服务。产出指标和项目绩效目标息表中的项目产出是相对应的，它是通过设计科学规范、合理可行、简洁明确、量化可考核的绩效指标将项目产出进行细化。A2.成效指标：反映项目产出或活动带来的结果。成效指标和项目绩效目标表中的项目成效是相对应的，它是通过设计科学规范、合理可行、简洁明确、量化可考核的绩效指标将项目成效进行细化。（2）申报目标：绩效指标的计划值，一般用量化的数值或比率表示，是部门在

6、申报项目预算时计划达到的绩效水平。（3）绩效标准：是衡量项目绩效的标尺和准绳，绩效指标的标准值，分为优、良、中、差四个档次。一般用一个数值范围表示。绩效标准一般有行业标准、计划标准、历史标准、经验标准四种。具体选用哪种标准，主要根据项目的特点来确定。3.项目测算明细表本表反映申报项目分年度的投资、任务分解到具体活动情况。为实现目标，对完成每一项活动所需资金进行测算（单位成本或标准、工作量）和说明，并细化到具体用途（即对应到支出经济科目）。一次性跨年度项目在申报当年，此表必须一次性将逐个年度的测算信息填

7、列完整。该表也是审核项目投资情况的重要依据。（1）项目任务明细：指为实现项目目标而调动和使用各种资源的各项行动和工作，活动一般使用动词来表述（例如：设计、开发、购置、建设、培训等）；也是花钱的节点。《基本信息表》中选择了任务模板信息项的项目，此处展现已定义好的项目活动。没有定义项目活动模板的项目，根据要求设定明细活动，经常性项目和跨年度的一次性项目明细活动设定必须多年稳定。（2）申报数：依据单位成本或已有的标准，结合设定项目活动转化为量化指标情况，测算出为完成某项目各年度所需的投资额。（3）单位成本或

8、标准：根据此项目明细活动所花费的历史单位成本、平均单位成本或标准进行填列。（4）工作量：填列设定项目活动可具体量化指标。（5）测算依据及说明：为完成某项目所需投资额的测算办法、过程等依据。系统可加载测算文件、办法等依据。4.项目年度预算表本表主要反映预算单位申报项目分年度申请财政资金情况、项目是否可实施、项目具体实施单位、实施单位的级次等情况。同时也反映财政部门登记项目（含指标）、预算部门对项目分解（分配资金）的情况。（1）申报数：该表合计行的申报数=《