坊子区科技局2017-2021年工作规划

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1、坊子区科技局2017-2021年工作规划一、指导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神，以支撑经济新常态发展为主线，以全面增强自主创新能力为核心，以加快构建现代产业体系为重点，以提升市区发展水平为目标，深化科技体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略，着力促进产业结构优化升级，着力满足改善民生的重大科技需求，着力提升科技创新基础能力，着力培养造就创新型科技人才队伍，激发全社会创新活力和创造潜能，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，为适应和引领我区经济发展新常态提供有力支撑。二、重点思路目标基本建成布局合理、运行高效的区域创新体系

2、，自主创新能力大幅提升，产业核心竞争力显著增强，重点领域核心关键技术取得重大突破，科技服务业快速发展，科技进步与科技创新成为引领支撑全区经济社会发展的重要力量。1、高新技术产业快速发展，产业结构和发展方式有明显转变。全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重每年增加1.5个百分点，到2021年，全区高新技术产业产值突破50亿元，占规模以上工业总产值的比重达到20%以上，国家备案高新技术企业达到20家以上，推进高新技术产业领域20个重点产品开发与产业化。2、区域科技创新体系进一步完善。建设一批高水平科技创新平台，力争到2021年，实现全区规模以上企

3、业研发机构全覆盖，4力争建成国家工程技术研究中心1家，院士工作站1家，工程研究院1家；新建2家省级工程技术研究中心，全区省级工程技术研究中心达到6家；新建2家省级企业重点实验室，全区省级企业重点实验室达到3家；市工程技术研究中心达到27家，市企业重点实验室达到15家；新建科技企业孵化器2家，全区科技孵化器达到5家，孵化面积和孵化企业数量大幅增加。3、建立健全多元化科技投入机制，提高科技投入总量和效率。全区研究开发经费占GDP的比重达到4%，高新技术企业研发投入切实达到国家规定要求。4、科技创新更加惠及民生。科技支撑可持续发展和改善基本公共服务的能力

4、显著增强，生态环境保护和资源综合利用科技水平明显提高，重大疾病预防和控制技术进一步发展，食品药品安全技术和人民健康科技保障水平得以提升，防灾减灾科技支撑能力进一步增强。三、主要工作推进措施（一）着力实施高新技术产业赶超跨越工程，促进产业结构优化升级。4发展高新技术产业是新常态下促进转型升级的重要手段和有效途径，也是提升经济发展质量的关键。一是加快培育战略性新兴产业。围绕现代产业体系的任务目标，研究科技支撑重点产业转型升级的路径和措施，加快突破关键核心技术，在新能源、新材料、新信息、生物医药、先进制造等新兴产业，发掘和储备一批高新技术后备企业苗子，培

5、育一批有特色、有优势的高新技术企业，全力培育新的经济增长点。二是加强高新技术产业项目的引进工作，招商引资中要特别引进高新技术产业项目，在资金、人才、政策等方面给予大力倾斜。三是加大对现有高新技术产业企业扶持力度。系统梳理高新技术产业技术需求，整合优势资源，依托共达电声等行业领军企业，集中突破，推动高新技术产业集群化发展。（二）着力实施创新载体提档升级工程，为科技创新提供动力支撑。把创新载体建设摆在突出位置，聚集创新要素，培育完善创新体系，不断提升创新发展的层次和水平。按照培育一批、提升一批、淘汰一批的发展思路，对科技创新平台开展绩效评估，建立动态管

6、理机制。除对规模以上企业要求普遍建立研发机构外，对重点行业和重点企业确立一批重点研发机构，实行重点扶持发展。在电子信息、生物医药、智能装备等领域新建10家设施先进、具有行业领先水平的市级以上创新平台；推动产学研用紧密结合，着力推进重大创新平台建设，推动福田雷沃重工创建国家重点实验室和院士工作站，共达电声创建国家级工程技术研究中心。（三）建立多元创新投入体系，为科技创新提供金融支撑。强化科技投入增长的保障机制，完善多元化投资机制。完善以政府为引导，以企业为主体，多形式、多渠道、多层次的资金投入体系。一是要切实加大财政科技投入，确保全区财政对科技投入的

7、增长比例高于财政经常性收入增长比例，且占财政支出比例逐年增长。4优化财政科技支出结构，建立适应新形势的科技经费监督管理和绩效评估体系，发挥财政资金的引导、撬动作用，提高财政科技经费的使用效率和资本运作能力。二是推动企业成为科技投入的主体。以落实高新技术企业、研发经费加计扣除等优惠政策为重点，全面推进科技政策、产业政策落实，引导企业不断加大科技创新投入，增强科研攻关创新能力；高新技术企业研发投入切实达到国家规定要求。三是积极实施高新技术企业、科技型中小企业上市培育计划，推进一批企业在创业板、主板和中小企业板上市。加快科技与金融结合试点，落实科技银行、

8、科技保险扶持政策，引导金融机构增加对高新技术产业、科技型企业等的贷款支持；积极探索建立有效的科技担保机制，为科技企业科技成