胶南市突发地质灾害应急预案

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1、青岛西海岸新区（黄岛区）突发地质灾害应急预案目录1.总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围51.4工作原则51.5风险评估51.6地质灾害分级62．应急组织体系及职责72.1区突发地质灾害专项应急指挥部（以下简称区地质专项指挥部）72.2区地质专项指挥部办公室92.3成员单位职责103.监测预测143.1监测143.2预测144.预警154.1预警分级154.2预警发布15-33-4.3预警响应154.4预警变更与解除175.信息报告175.1报告责任主体175.2报送时限和程序185.3报送

2、内容186.应急处置196.1先期处置196.2分级响应206.3现场指挥部226.4处置措施256.5扩大响应266.6应急联动266.7区域合作266.8社会动员276.9应急结束277.信息发布与舆情引导277.1信息发布277.2舆情引导288.善后处置288.1抚恤和补偿288.2恢复重建288.3社会救助28-33-8.4保险298.5总结评估299.应急保障299.1队伍保障299.2资金保障309.3物资保障309.4通信保障319.5交通保障319.6治安保障319.7卫生防疫保障329.

3、8后勤保障329.9技术保障329.10应急避难场所保障3310.宣传教育、培训和演练3310.1宣传教育和培训3310.2应急预案演练3311.责任追究3312.附则3412.1名词解释3412.2预案管理和更新3412.3预案解释和实施35-33-1.总则1.1编制目的为有效预防和处置我区突发地质灾害，提高应急工作水平，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》《地质灾害防治条例》《青

4、岛市突发地质灾害应急预案》《青岛西海岸新区（黄岛区）突发事件应急预案管理办法》《青岛西海岸新区（黄岛区）突发事件总体应急预案》等。1.3适用范围本预案适用于新区（不包括青岛保税港区）突发地质灾害的预防与应急处置工作，依据《青岛市建筑废弃物管理办法》（青岛市人民政府令第240号）规定，建筑废弃物引发的灾害不适用本预案。1.4工作原则突发地质灾害应急处置遵循“以人为本、预防为主、属地管理、依靠科技”的原则。1.5风险评估黄岛区地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、泥石流。这些地质灾害隐患点形成因素主要有两种：自然因素和

5、人为因素。-33-自然因素主要为表部的残坡积土以砂性土为主，在降雨条件下地表水容易下渗，易造成滑坡地质灾害隐患；部分地区花岗岩表面风化强烈，节理裂隙发育，在斜坡坡度较大的条件下，形成不稳定结构面，在降雨地震等因素下易造成崩塌地质灾害隐患；受地形控制形成的沟谷，如果表面散落物较多加之汇水面较大，在强降雨条件下易形成泥石流地质灾害隐患。这些地质灾害的易发区主要集中在大珠山、小珠山、铁镢山等丘陵山区。人为因素主要为不合理的人类工程活动，如开挖坡脚、坡体上部堆载、爆破、水库蓄（泄）水、矿山开采等，均能导致滑坡和崩塌

6、地质灾害隐患。这些地质灾害的易发区主要集中在人类活动密集的丘陵地区。地质灾害易发时间为:（1）降雨过程中或稍滞后;（2）强烈地震或余震过程中;（3）开挖坡脚过程中或滞后一段时间;（4）水库蓄水初期及河流洪峰期;（5）强烈的机械震动及大爆破后；（6）每年的冻融期。除上述时间外，地质灾害多发生在每年的6至9月，其次为2至3月。1.6地质灾害分级按照突发地质灾害危害程度和规模大小，由低到高分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）4个级别。1.6.1一般地质灾害（Ⅳ级）受灾害威胁，需搬迁转移1

7、00人以下，或可能造成500-33-万元以下经济损失的地质灾害险情;因灾死亡3人以下，或因灾造成100万元以下直接经济损失的地质灾害灾情。1.6.2较大地质灾害（Ⅲ级）受灾害威胁，需搬迁转移100人以上500人以下，或可能造成500万元以上5000万元以下经济损失的地质灾害险情;因灾死亡3人以上10人以下，或因灾造成100万元以上500万元以下直接经济损失的地质灾害灾情。1.6.3重大地质灾害（Ⅱ级）受灾害威胁，需搬迁转移500人以上1000人以下，或可能造成5000万元以上1亿元以下经济损失的地质灾害险情

8、;因灾死亡10人以上30人以下，或因灾造成500万元以上1000万元以下直接经济损失的地质灾害灾情。1.6.4特别重大地质灾害（Ⅰ级）受灾害威胁，需搬迁转移1000人以上，或可能造成1亿元以上经济损失的地质灾害险情;因灾死亡30人以上，或因灾造成1000万元以上直接经济损失的地质灾害灾情。2．应急组织体系及职责2.1区突发地质灾害专项应急指挥部（以下简称区地质专项指挥部）总指挥：黄岛区政府分管副区长副总指挥：区国