安全生产标准化建设樊晶光

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1、安全生产标准化建设樊晶光中国安全生产协会2008年8月目录第一部分：安全生产标准化简介第二部分：相关法规标准要求第三部分：相关激励政策第四部分：安全生产标准化考评工作规则第五部分：工作初步成效第六部分：几点工作体会什么是安全？A.多年来一直没有发生事故B.生产经营条件达到法律法规要求C.建立并保持了职业安全健康管理体系D.不可接受风险得到有效控制1.事故accident造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。2.风险risk特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。3.风险评价riskassessment评价风险程

2、度并确定其是否在可承受范围的全过程。4.安全safety免遭不可接受的风险的伤害。5.可承受的风险tolerablerisk根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险。几个基本概念第一部分：安全生产标准化简介一、安全生产标准化的发展历程安全生产标准化在我国已经历了近30年的发展历程。上世纪80年代，冶金、机械、煤矿等领域率先开展了企业安全生产标准化活动，先后推行了设备设施标准化、作业现场标准化和行为标准化。随着人们对安全生产标准化认识的提高，特别是在上世纪末，职业安全健康管理体系引入我国，风险管理的

3、方法逐渐被部分企业所接受，从此使安全生产标准化发展为设备设施维护标准化、作业现场标准化、行为动作标准化、安全生产管理活动的标准化等方面。总结发达国家安全生产绩效优良企业的经验、回顾国内外企业安全生产发展历程，结合我国企业安全生产现状和需求，认为安全生产标准化是安全监管手段和监管机制的创新，是企业安全发展的必经阶段。“风险预控管理”为核心的“标准化体系”时间事故发生率技术及标准工程学进步、硬件进步、强化安全管理、环境和健康的达标安全管理系整合、报告制度、管理层承诺、能力保证、危险评估和管理健康、安全、环境管理制度文化的改变员工

4、行为的改变、显著的领导力及个体的责任、共同的目标和信念、行为与承诺的一致性国外安全生产绩效领先企业安全生产发展历程国外安全生产发展趋势技术、设计和标准事故发生率技术、设计和标准+管理体系技术、设计和标准+管理体系+企业文化企业安全生产管理的不同历史阶段及发展趋势自然本能法制监督自我管理团队文化伤害发生率企业安全生产管理的不同历史阶段及发展趋势我国大部分企业安全管理位置二、目的、意义安全生产标准化现实意义：企业数量多，监管需求大，采取分级监管的必要性；推进企业法制建设、落实主体责任、提升安全条件和提高科技支持贡献率，产生综合、

5、系统合力作用。创新企业现代安全管理模式，不排除企业特色管理。1.是实践“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观具体体现；2.是保护和发展先进生产力，促进企业乃至整个国民经济持续健康快速发展的基本条件；3.是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作；4.是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是落实企业安全生产主体责任的重要举措和建立安全生产长效机制的根本途径；二、目的、意义5.是夯实企业安全生产基础，实现企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化和科学化，提高企业安全生产水平，保

6、障企业从业人员的安全与健康，促进企业的可持续健康发展的需要；6.有助于实现对企业分级管理、分类指导，促进安全生产形势稳定好转，实现长治久安；7.有利于推动安全监管部门依法行政，提高安全监管水平。二、目的、意义三、定义企业各个生产岗位、生产环节的安全工作，必须符合法律、法规、规章、规程和标准等规定，达到和保持一定的标准，使企业始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展需要，满足职工安全健康、文明生产的愿望。☆全过程、全方位、全员、全天候☆人、机、环境、管理☆体现安全与生产、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性。☆体现“

7、风险管理、过程控制、持续改进”的思想。三、定义四、内涵1.企业安全生产监管机构是安全工作的职能部门，其工作质量和绩效关系到企业全体的安危兴衰，“正人先正己”，必须首先使其工作规范化和标准化，并做出表率。2.生产班组是企业的生产经营的基层细胞，保持班组安全、有序、文明、健康的活动，整个车间才能生机勃勃，因而班组必须要有安全工作标准。3.从事生产经营活动的作业场所，每一个环节、每一个岗位，其作业现场和操作程序等，均可采用预先设定的安全生产质量标准来加以控制。4.通过开展安全监管部门、生产班组、作业现场三个方面的安全达标活动，逐步

8、实现企业全过程、全员的安全生产标准化。5.以上各项工作的安全标准必须符合国家有关法律、法规、规章、规程，达到国家或行业技术标准和管理标准。6.通过安全达标活动，保障生产经营单位的生命安全、职业健康及其合法权益，保护企业财产不因事故遭受损失。7.通过达标活动，创建安全文明单位，推动社区安全文