长泰县陈巷镇防汛抢险救灾

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1、长泰县陈巷镇防汛抢险救灾应急预案陈巷镇人民政府二○一七年三月12陈巷镇2017年防汛抢险救灾应急预案一、基本概况陈巷镇地处长泰县东北部，东南部与马洋溪生态旅游区相邻，北与林墩工业区相邻，西与武安镇相邻。境内座落长泰第一高山，海拔1129米的吴田山，九龙江支流的龙津溪穿境而过，长泰最大水库活盆水库位于境内，水库集雨面积30.5km2，总库容1992.8万m3。全镇总面积127平方公里，共辖13个行政村和1个社区，常住人口3.1万人，拥有企业100多家，流动人口2000多人。拥有耕地面积4.1万亩。二、指导思

2、想和指挥机构(一)本预案指导思想是落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，实行行政区首长负责制和岗位责任制，切实加强领导，以块为主、条条保证，做到召之即来，来之能战，战之能胜，确保全镇工农业生产和广大人民群众的生命财产安全，保持社会的稳定和经济的发展。本预案适用于我镇范围内突发性水灾的预防和应急处置。突发性水灾包括：江河洪水、洪涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害

3、。(二)根据防汛、抗洪、抢险区实行行政首长负责制的要求，我镇成立防汛抗旱指挥部，负责辖区内防洪、抗旱、抢险、救灾的总体工作。总指挥：张思民镇长常务副总指挥：薛铁文副镇长12副指挥：黄海平镇人大主席林茂财镇党委副书记郑小兴镇党委委员、秘书黄阿凤镇党委组织委员杨美水镇党委委员、人武部长蔡丽国镇党委宣传委员、统战委员成员：主要由镇党政办、财政所、民政办、农业办、城监中队、陈巷派出所、水利站、国土所、村建站、供电所、长泰四中、中心小学、卫生院、电信支局等有关部门领导和各村委会主任组成。(三)指挥部根据实际需要下设

4、综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组等。各工作组职责明确，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。综合组：主要由党政办、财政所、农业办、民政办等单位的人员组成。由党委秘书任组长，任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关决策依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨情、水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位；严密监视台风及洪水动向，直到河道主要控制站的洪水位退到警

5、戒水位以下；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。工程抢险组：12由人武部、农业办、城监中队、陈巷派出所、供电所、村建站及抢险应急分队等单位人员组成。由人武部长任组长，任务是：分析掌握雨水情、汛情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强水利、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉，帮助灾区修复水毁工程和除险加固。转移安置组：由人武部、经管站、民

6、政办、陈巷派出所、抢险应急分队等单位人员组成，镇人大主席任组长。任务是帮助做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；及时掌握各地安置灾民动态，指导灾区重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，及时了解各村地质灾情情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。卫生救护组：由陈巷卫生院及各村医疗所等单位组成，镇党委宣传委员任组长。任务是到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫

7、情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。学校安全组：由中学、中心校、各完小及民办幼儿园等单位组成，镇党委宣传委员任组长，中学校长、中心校校长任副组长。任务是及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。治安保卫组：由陈巷派出所和各村治安主任组成，由分管综治的镇领导任组长，陈巷派出所所长任副组长。任务是做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；必要时，根据防汛抗旱指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢

8、险和强制群众撤离。三、防洪抢险救灾措施12根据可能发生的洪水及暴雨的量级，确定各种情况下有关部门、责任人等应该采取的相应措施。(一)重要防御状态1、在发生以下情况之一时进入重要防御状态：（1）辖区内河流已发生五年一遇洪水，或根据预报会发生十年一遇洪水。（2）预报辖区内将出现暴雨，即3小时雨量在20.1－35mm、6小时雨量25.0－49.9mm、12小时雨量30.0－69.9mm、24小时雨量在50.0－99.9mm。（3）在