全省集中开展安全生产大检查工作实施方案

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1、全省安全生产大检查工作实施方案根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（国办发明电〔2013〕16号）和《省政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（苏政传发〔2013〕117号，以下简称《苏办通知》）精神，按照《国务院安委会安全生产大检查工作实施方案》要求，为全面、深入、细致、彻底地开展好全省安全生产大检查，现制定如下工作方案。一、加强组织领导各地、各有关部门和单位要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于做好安全生产工作的要求，牢牢守住安全生产这条红线，以最坚决的态度、最有力的措施、最过硬的作风

2、，扎扎实实开展好安全生产大检查，确保人民生命安全，为推进“两个率先”营造良好的安全环境。省安委会办公室成立安全生产大检查工作办公室，下设综合、宣传、统计、督导四个工作组，切实强化对大检查工作的组织指导和综合协调。各市人民政府也要成立由政府负责同志牵头的安全生产大检查领导小组，设立安全生产大检查工作办公室，明确牵头单位和负责人，落实必要的人力、物力和财力保障。省有关部门也要明确此项工作的负责人和牵头单位，成立安全生产大检查工作办公室，组织指导和监督本行业领域的大检查工作。二、明确重点内容这次大检查覆盖全省所有地区、所

3、有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。同时，突出今年以来事故多发的重点地区，突出煤矿、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、机场、港口、渡口、校车、旅游景点等安全生产关键部位，突出外来务工人员、农民等重点群体，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。（一）各地、各部门、各单位贯彻党中央、国务院和省委、省政府安全生产工作部署情况。领导干部是否牢固树立了“安全生产是安全发展的根基，安全发展是科学发展的前提。没有安全，一切归零”的理念，是否把安全生产摆在

4、重中之重的位置来抓；政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任是否明确、是否清晰、是否落实；开展“打非治违”、专项整治、隐患排查治理工作是否做到不留死角、不留盲区，是否取得实效。（二）各单位安全生产主体责任是否落实到位，企业法定代表人及分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制是否健全完善，安全生产责任是否层层落实到一线、落实到基层、落实到每一个岗位、落实到每一名干部职工，是否实现了全员、全过程、全方位的安全管理；各类安全生产制度是否健全完善，是否依法依规组织生产经营建设；加强安全管理、标准化建设、安全科技应用推

5、广、教育培训、持证上岗、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作是否落到实处。（三）重点行业领域“打非治违”和专项整治情况。1．煤矿：贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号）和煤矿安全七项治本攻坚举措，严厉打击私挖盗采、超层越界开采等非法违法行为情况；超能力组织生产及隐患排查治理情况。2．道路交通：深入开展“道路客运安全年”活动，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，查处“三超一疲劳”等严重交通违法行为情况；开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动情况。3．水上交通：加

6、强客渡船、危险品运输船、旅游客船等重点船舶安全监管，推进水上运输企业安全生产标准化，加强水上搜救体系建设等情况。4．非煤矿山：开展非煤矿山整顿关闭、地下矿山防中毒窒息专项整治、尾矿库专项整治情况；查处超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为和隐患排查治理情况。5．危险化学品：生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；油库、炼油厂、港区等重点区域危险工艺、危险产品、重大危险源监控情况。6．建筑施工：加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体

7、打击、触电、倒塌措施情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为的情况。7．消防：对人员密集场所及劳动密集型企业生产加工车间、员工集体宿舍、高层地下建筑、“三合一”、“多合一”场所等消防安全重点部位开展专项整治情况；消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道达标、应急疏散预案制定以及演练情况。8．海洋渔业：打击违法违规渔船，整顿渔港和渔船出海作业管理秩序情况；渔业船舶进出港签证和渔业船舶编队生产制度落实情况；海洋渔船应急救援体系建设等情况。9．农机：开展农机安

8、全专项整治和大检查，加强重点机具、重点时段、重点场所、重点环节农机安全监管情况；农机及驾驶入牌证管理和年检年审等情况。10．特种设备：特种设备使用登记情况；特种设备操作人员安全教育培训情况；特种设备日常管理和维护保养等情况。11．民爆器材：民爆器材生产工艺、生产流程、生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理情况。12．烟花爆竹：储存、运输、使用