局办应对突发事件预案

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1、广东储备物资管理局应对突发事件预案1总则1.1编制目的为充分发挥国家物资储备的作用，确保国家储备物资在应对突发公共事件时的及时、安全、有效供应，完成国家物资储备局(以下简称国家局)下达的应急指令，根据《国家物资储备应对突发事件预案》和广东储备物资管理局(以下简称管理局)实际，制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国国防动员法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家发展改革委综合应急预案》、《国家物资储备应对突发事件预案》、《广东省突发事件应对条例

2、》等，以及《国家物资储备仓库安全保卫办法》、《国家储备综合物资管理办法》、《国家储备油料管理办法》、《国家储备火炸药管理办法》等国家物资储备系统各项规章制度。1.3适用范围12本预案适用于管理局在应对自然灾害、事故灾难、突发社会安全事件时，依照国家局指令动用或使用储备物资、仓储运输设备设施及人员，开展应急处置或参与地方应急保障的行为；以及所属单位处置各类突发事件的行为。1.4工作原则国家物资储备应对突发事件工作，遵循“依法规范，预防为主”的方针。1.4.1履行职责，健全制度。依据国家物资储备相关应急预案和制度，以及地

3、方政府相关规定，履行管理局应急工作职责，健全相关预案和制度。提高防范突发公共事件的意识，加强管理局对所属储备仓库物资储存状况、设备设施以及人员的日常管理，参与所在地区的预警分析。管理局及所属储备仓库应当按照职责要求，落实各级应急责任制，明确责任人及指挥权限。1.4.2统一指挥，协调配合。在执行应急指令时，管理局及所属储备仓库要在统一指挥下做到坚决、快速、有效。应急处置时要与国家局相关部门和地方政府、军队等密切协调配合，保证指令的顺利执行。1.4.3常备不懈，快速反应管理局及所属储备仓库要做好有效应对突发公共事件的思想

4、准备、预案准备和机制准备。落实各级各部门各岗位应急责任制，明确各部位责任人及指挥权限。物资质清量准、设施设备完好、人员力量充足、通讯指挥顺畅，确保应急处置行动安全、准确、快速。2组织指挥体系及职责122.1管理局应急工作领导小组2.1.1管理局成立应急工作领导小组，组长由管理局局长担任，为《国家物资储备应对突发事件预案》联系人。副组长由分管物管、安保的局领导担任。成员包括：物管处、安保处、办公室、财务处、基建处、监审处负责人、国储物流公司负责人和各有关储备仓库负责人。2.1.2国家局《国家物资储备应对突发事件预案》或

5、本预案启动后，应急工作领导小组转为应急指挥组。应急指挥组为现场应急指挥机构，负责应急处置工作。2.1.3应急工作领导小组职责(1)《国家物资储备应对突发事件预案》应急预案启动后，组织落实国家局指令；(2)上报应急状况或相关部门和地方政府应急要求。按照国家局指令或分级响应规定决定启动或终止本预案，负责组织、领导应急处置工作；(3)负责制定具体的应急工作方案、处置方案或协调方案，明确应急岗位、人员、任务、分工和责任；(4)督促、协调有关部门、单位落实工作方案，研究解决应急工作中遇到的问题；(5)协调地方政府救灾、运输、公

6、安、消防等有关部门，以及部队等救灾力量的工作关系；(6)负责上报对外新闻发布方案；12(7)及时、准确地向国家局报告物资、装卸、运输、灾情等实际情况，以及执行任务过程中需要解决的问题；(8)完成国家局交办的其他事项。2.1.4管理局应急日常工作由物资管理处承担。本预案启动时转为应急办公室。2.1.5应急办公室职责（1）执行国家局和管理局应急工作领导小组的决定，负责日常应急工作；（2）负责与地方政府相关部门建立应急工作联系机制；（3）负责组织有关信息的收集、整理、报送工作；（4）检查、督导各项决定的执行情况；（5）负责

7、提出对外新闻发布方案、方式、文本等的建议，并组织实施；（6）负责对应急各项措施、行动等效果进行总结、评估，提出相关意见和工作建议；（7）指导储备仓库制定和完善应急预案。2.2储备仓库应急领导小组储备仓库和国储公司应成立应急领导小组，职责如下：（1）执行管理局应急工作领导小组的决定，负责本单位应急工作。（2）负责与地方政府相关部门建立应急工作联系机制；（3）负责本单位应急演练。（4）负责或协助应急联络，提供有关信息。123预警、报警3.1预判管理局建立与地方政府应急部门的工作联系机制，建立应对突发事件监测工作制度，了解

8、各级地方政府或行业部门对突发事件的预警情况，以及对国家物资储备应急保障能力的需求情况等。根据监测预警系统提供的信息进行汇总分析，并做出在应急物资准备、应急物流等方面需求程度的预判。必要时上报国家局应急和后评价处。3.2预报管理局在特定季节、节日、民俗活动等时期，要针对可能影响物资、库区及人员集中区安全的灾害事件做出预报，以及应地方政府或有关部门