吴建发200761号

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1、吴建发〔2007〕61号关于印发吴江市工程建设项目招标投标办法的通知各建设单位、各镇建设管理服务所、施工企业、招标代理机构及各有关单位：根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）、《省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》（苏政发〔2004〕48号）、《房屋建筑和市政基础设施施工招标投标管理办法》（建设部89号令）、《苏州市建筑市场管理办法》（苏州市人民政府令90号）等有关文件精神，并结合我市实际，制定了《吴江市工程建设项目招标投标办法

2、》，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中若有意见和建议请及时函告市建设工程招标投标办公室。附件：吴江市工程建设项目招标投标办法二○○七年五月二十五日主题词：建设工程招标投标△办法通知抄送：市政府办公室，各有关管理部门。吴江市建设局办公室2007年5月25日印发附件：吴江市工程建设项目招标投标办法第一章总则第一条为进一步规范我市建设工程招投标行为，促进交易市场的健康有序发展，切实维护招投标双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等法律法规规定，结合我市建

3、设工程招标投标工作实际，制定本办法。第二条在我市行政区域内的各类房屋建筑和市政基础设施工程的招标、评标、定标适用本办法。第三条工程建设项目必须招标范围为：（一）大中型基础设施、公用事业等关系公共利益、公众安全的项目；（二）使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；（四）其他按规定应招标项目。第四条工程建设项目必须招标标准为：（一）工程建设项目估算价在100万元人民币（含100万元）以上或建筑面积在2000平方米（含2000平方米）以上的；（二）国有或集体

4、投资控股项目的勘察、设计等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币（含30万元）以上；工程总投资在1500万元（含1500万元）以上或建筑面积在18000平方米以上的施工监理；（三）重要设备和材料等货物的采购，估算价在50万元（含50万元）以上的；（四）工程单项合同估算价低于本条第（一）、（二）、（三）项规定的规模标准，但符合下列标准之一的项目：1．总投资额在2000万元人民币（含2000万元）以上的；82．总投资中使用财政性资金、国有集体资金或国家融资的金额在100万元人民币以上的。（五）政府或

5、上级管理部门规定的其他标准。第五条依照本规定必须进行招标的项目中，全部使用国有资金投资或者国家融资的项目、国有资金投资占控股或主导地位的项目及政府或上级管理部门规定不宜采用邀请招标的项目，必须公开招标。第六条工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。第七条工程招投标活动，依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式干涉工程招标投标活动。第二章招标第八条工程建设项目招标人是依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。第九条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：

6、（一）招标人已经依法成立；（二）项目已经立项管理部门批准或备案；（三）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；（四）有相应资金或资金来源已经落实；（五）工程建设规划许可已经批准；（六）招标所需的施工图已经设计审查且通过；（七）其它按规定必须的资料及手续。第十条按本办法第五条规定必须公开招标的工程建设项目中，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：（一）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；（二）受自然地域环境限制的；8（三）涉及国家安全、国家秘密或者抢

7、险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（四）拟公开招标的费用与项目价值相比，不值得的；（五）法律、法规规定不宜公开招标的。第十一条按本办法第三、四条规定必须招标的项目，有下列情形之一的，经行政监督部门批准，可以不进行招标：（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（三）施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质或专有技术，且在保护期内的；（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（五）停建或者缓建后恢复建设的工程，且

8、承包人未发生变更的；（六）在建工程追加的附属小型工程（低于原投资总额的10%且造价小于100万元）或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（七）建设工程的设计，采用特定专利技术，专有技术或者其建筑艺术造型有特殊要求的；（八）法律、法规规定的其他情形。第十二条依法必须进行公开招标项目的招标公告，应当在市级以上报刊、建设局信息网及吴江市建设工程交易中心发布，且不得少于5个工作日。邀请招标，招标人应当向三家以上具备承担招标项目能力，资信良好的特定的法人或者其他组织发出投