劳动法主体体系研究

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时间:2019-05-10

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1、湖南大学博士学位论文劳动法主体体系研究姓名:黄昆申请学位级别:博士专业:经济法学指导教师:王全兴20080423博Ij学付论文劳资自治作为一种社会治理方式,对内实现“治理者与被治理者同一”,对外防止政府不当干预所导致的“政府失灵”。(3)公共劳动服务机构的发展状况和组成方式则是劳资团体之间以及国家与劳资团体之间合作、竞争、服务关系的集中反映。(4)政府与社会中间层之I、口J的关系表现为自由多元主义和合作主义两种路径。上述三层主体之间既直接互动,又间接互动,使市场机制、政府干预和社会干预在劳动法领域有机结合,具体表现为:(1)政

2、府与社会中渊层主体之间,彼此互补、双向制约。(2)社会中间层主体与市场主体之I'HJ,i订者服务于后者,后者影响前者的服务方式和服务范围。(3)劳资团体与市场主体之间,前者约束后者的行为,抑制市场异化,同时反映和维护作为前者成员的市场主体的利益。(4)市场主体与政府之问,前者直接或问接影响后者的劳动立法和劳动政策;而后者通过劳动立法和劳动政策直接或间接干预雇主和劳动者之l、RJ的关系。可见,“三角框架”同时呈现为国家层面、社会层面和市场层面三个层次的运行机制,因而“三层框架”制约着“三角框架”的运行。具体而言:(1)政府与社会

3、中间层的定位及其关系决定着三角框架中政府干预与集体规制之间的职能分工。(2)劳资团体与政府的关系决定着三角框架的实质、影响政府的中立性。(3)劳资团体的组织化程度决定着集体劳动关系的运行效果、作用空间和国家直接干预个别劳动关系的程度和紧迫性。(4)市场主体的力量对比影响个别劳动关系运行状况和国家干预的必要性和方式。(5)社会中间层组织的发育程度制约劳动关系中自治与他治的选择、劳动服务主体的运行方式以及个别劳动关系的规制体系。三层框架对于三角框架的上述制约机制对劳动法制的选择产生影响。(1)劳动法主体体系影n向劳动立法的价值取向

4、和经济功能和社会功能的配置,效率与公平的关系、公平正义的概念以及对于劳动力市场的理解很大程度上是由主导性社会中间层团体的价值观所决定的。(2)影响劳动关系协调制度体系的构成及其主导性协调机制的选择。国家协调劳动关系的制度体系由劳动合同、集体合同、劳动基准、劳动监察、劳动争议处理制度构成。其中:劳资团体的组织状况及其与国家的结构性关系,影响着国家对劳动关系协调制度体系的总体结构的安排和其中主导性制度的选择。劳资团体的覆盖面、独立性和组织状况影响着个别劳动关系规制与集体劳动关系规制的定位和组合,进而影响劳动合同、集体合同、劳动规章

5、制度、劳动基准的地位和作用配置。(3)影响劳动法保护劳动者的方式和程度。不同的劳动法主体结构下,国家在做出上述劳动法律规制选择时,在保护劳动者的方式和程度上的选择会有所不同。上述“三层框架一三角框架运行机制一劳法制选择”的关系,不仅在典型国家的实践中得到了印证,而且在我国《劳动合同法》对劳务派遣实行从严规制的选择中得到了说明。我国劳动法主体结构存在下述问题:强资本、弱劳动为基本格局,且与强政府、弱社会中间层的结构互为因果;劳资双方及其不同群体的政策影响力不均衡;III秀动法土体体系研冤劳动者分层化与工会组织一元化使利益代表机制

6、存在内在冲突;雇主组织缺位与职能弱化并存;公共劳动服务的商业化倾向明显。面对上述问题,我国劳动法主体体系未来模式的构建,应当以社会利益衡平为原则构建主体利益关系,以劳资自治与社会分权为原则构建劳动法社会中问层主体,以国家积极、适度干预为原则构建政府主体定位,以合作主义为原则构建劳动法主体问关系。现阶段,由于处在转型期,应当以旨在加强工会和雇主组织作用的“国家合作主义”劳动法主体体系模式作为过渡模式,并以此为原贝U采取下列过渡性措施:逐步回复工会作为劳动者自治团体的社会定位;建立起有效的雇主组织;工会和雇主团体通过集体谈判逐步分

7、担原来完全由政府承担的劳动关系规制责任;建立起具有公共性、独立性并受到有效监督的公共劳动服务主体;通过企业内劳雇主体合作,建立起劳动关系预防协调机制。本文所论证的命题是:劳动法主体体系“三层框架”制约劳动法主体体系“三角框架”的运行机制,从而影响劳动法制选择。关键词:劳动法主体劳动法主体体系三角框架三层框架劳动法制三方原则合作主义自由主义IVAbstractTheactorsoflaborlawincludeemployeesandtradeunions,employersandtheirassociations.govern

8、mentandpubliclabormarketservicesproviders.A11theaboveactorscomposethesystemoflaboractorswithspecialstructureandfunction,inwhicheachactorha

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