节能减排规划参考文本

《节能减排规划参考文本》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、目录一、我县节能减排现状3二、指导思想和工作目标4（一）指导思想4（二）工作原则41．和谐发展原则42．结构优化原则53．高效利用原则54．技术跨越原则55．环境友好原则66．协调发展原则6（三）主要目标6三、节能减排重点领域7四、节能减排重点工程101.燃煤工业锅炉改造工程102.余热余压利用工程103.电机系统节能工程114.政府机构节能工程115.绿色照明节能工程126.环境治理工程12五、保障措施13（一）强化组织领导，落实目标责任13（二）提高市场准入门槛，严把源头控制关14（三）依法淘汰落

2、后产能，加快经济结构优化升级14（四）加大投入，全面实施重点工程15（五）创新发展模式，大力发展循环经济15（六）加快节水型社会建设16（七）加强科技创新，推动科技进步16（八）完善管理措施，抓好重点领域节能减排17（九）建立和完善节能减排长效机制18（十）强化节能减排激励和约束机制19（十一）落实节能减排政策法规，加大监督检查力度2121xx县节能减排规划（2010年—2015年）xx县发改委2010年10月11日　　党的十七大报告指出，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略

3、的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。为进一步贯彻十七大精神，落实《国务院关于加强节能工作的决定》，确保我县“十一五”节能减排目标的完成，按照国家节能减排规划的总体要求，结合我县实际，制定“十二五”后节能减排工作规划。　　能源和环境是人类生存和发展的重要物质基础，也是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要物质基础。能源和环境问题事关经济发展、社会稳定和国家安全。随着现代化、工业化、城镇化加速推进，居民消费结构不断升级，全县能源消费量将持续大幅度增长，能源与资源、环境和社会发展的矛盾日益突出。大

4、力推进节能减排、提高资源利用效率，加快建设资源节约型和环境友好型社会，是转变经济增长方式，走新型工业化道路的客观要求；是缓解资源约束矛盾，保障能源安全的现实选择；是改善环境质量，缓解环境压力的根本措施；是提高经济增长质量和效益，增强企业竞争力的重要途径。21　　为推动全县开展节能减排，优化能源利用方式，提高能源利用效率，缓解能源、环境瓶颈制约，加快建设节能型经济和节约型社会，促进经济社会可持续发展，按照树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的要求，根据国家、省、市节能减排中长期专项规划，结合我

5、县实际，特制定本规划。　　节能减排专项规划是xx县“十二五”时期经济社会发展规划的重要组成部分，是指导我县“十二五”时期节能减排工作和重大节能减排项目建设的纲领性文件。　　本规划分为五个部分：我县节能减排现状，节能减排的指导思想和目标，节能减排重点领域，节能减排重点工程，保障措施。　　本规划基期为2010年，规划期为2011年—2015年。　　一、我县节能减排现状　　近年来，在县委、县政府的正确领导下，各级各部门各企业按照“开发与节约并重，发展与环保同行”的方针，在加大能源开发的同时，不断加强节能减排

6、工作，能源利用效率不断提高，环境状况进一步改善，保障了经济社会的持续快速发展。　　预计2010年，我县单位GDP能耗由“十五”末的吨标准煤/万元下降到吨标准煤/万元，同比降低%。单位GDP电耗由“十五”末的千瓦时/万元下降到千瓦时/万元，同比下降3%；规模以上企业单位工业增加值能耗由“十五”末的吨标准煤/万元下降到吨标准煤/万元，同比下降%。二氧化硫(SO2)排放量由“十五”末的吨下降到7吨；化学需氧量（COD）排放量由“十五”末的吨下降到吨。21　　二、指导思想和工作目标　　（一）指导思想　　在“十

7、二五”规划中，紧紧抓住节能减排这一要点，以优化资源配置、提高资源利用效率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，将循环经济的发展理念贯穿于经济发展的全过程，实现“资源消耗减量化、产品利用循环化、生产建设清洁化”，构建法律规范、政策激励、技术创新、体制机制四大支撑体系，努力提高全社会节能减排的意识，全方位地探索循环经济发展模式，逐步形成节约型的生产方式和可持续的消费模式，实现人与自然和谐及经济社会的可持续发展。　　（二）工作原则　　在节能减排工作中，坚持发挥政府宏观调控与市场机制相结合、依法

8、管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合，积极促进产业结构调整和经济发展模式的转变，通过节能减排新技术的引进、推广、应用和创新，提高能源利用效率，减少污染物排放，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。为确保“十二五”节能减排目标的完成，在节能减排工作中，应坚持以下原则。　1．和谐发展原则21　　在经济发展中要坚持人与自然的和谐，把经济发展和资源节约、环境保护结合统一起来，用先进适用技术改造、提升传统工业和产业，努力实现经济发展模式和消费模式的