中原经济区建设

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1、中原经济区建设院部：经济贸易学院中原经济区，是带动中部中原经济区是一个区域经济的概念,也是一个总体战略的概念，新形势下加快建设中原经济区的重大意义：一是：加快建设中原经济区，是巩固提升农业基础地位，保障国家粮食安全的需求；二是：加快建设中原经济区，是破除城乡二元结构，加快新型城镇化、新型工业化进程的需要；三是：加快建设中原经济区，是促进新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展，为全国同类地区创造经验的需要；四是：加快建设中原经济区，与全国同步实现全面建设小康社会目标的需要；五是：加快建设中原地区崛起，促进

2、区域协调发展。（一）资源税的概念：资源税是对在我国境内开采应税矿产品和生产盐的单位和个人，就其应税数量征收的一种税。在中华人民共和国境内开采《中华人民共和国资源税暂行条例》规定的矿产品或者生产盐的单位和个人，为资源税的纳税义务人，应缴纳资源税。（1）资源税纳税人：在我国境内开采应税矿产品或者生产盐的单位和个人。（2）资源税扣缴义务人在况下，可由收购未税矿产品的单位代为扣缴税款。（3）资源税征税范围：原油、天然气、煤炭、其它非金属矿原矿、黑色金属矿原矿，有色金属矿原矿、盐这7类。（二）　资源税的特点：（1）征税范围较窄　

3、　自然资源是生产资料或生活资料的天然来源，它包括的范围很广，如矿产资源、土地资源、水资源、动植物资源等。目前我国的资源税征税范围较窄，仅选择了部分级差收入差异较大，资源较为普遍，易于征收管理的矿产品和盐列为征税范围。随着我国经济的快速发展，对自然资源的合理利用和有效保护将越来越重要，因此，资源税的征税范围应逐步扩大。中国资源税目前的征税范围包括矿产品和盐两大类。（2）实行差别税额从量征收　　我国现行资源税实行从量定额征收，一方面税收收入不受产品价格、成本和利润变化的影响，能够稳定财政收入；另一方面有利于促进资源开采企业

4、降低成本，提高经济效率。同时，资源税按照"资源条件好、收入多的多征；资源条件差、收入少的少征"的原则，根据矿产资源等级分别确定不同的税额，以有效地调节资源级差收入。（3）实行源泉课征　　不论采掘或生产单位是否属于独立核算，资源税均规定在采掘或生产地源泉控制征收，这样既照顾了采掘地的利益，又避免了税款的流失。这与其他税种由独立核算的单位统一缴纳不同。（三）资源税的作用　1.调节资源级差收入，有利于企业在同一水平上竞争　2.加强资源管理，有利于促进企业合理开发、利用3.与其它税种配合，有利于发挥税收杠杆的整体功能4.以国家

5、矿产资源的开采和利用为对象所课征的税。开征资源税，旨在使自然资源条件优越的级差收入归国家所有，排除因资源优劣造成企业利润分配上的不合理状况。（四）资源税计税依据：为应税产品的课税数量（五）资源税应纳税额的计算：应纳税额=课税数量×单位税额（六）资源税的税目税额幅度表（1）税目　税额幅度　原油（5%-10%元/吨）　天然气（5%-10%元/千立方米）　煤炭（8-20元/吨或者立方米）　其他非金属矿原矿（0.5-20元/吨）　黑色金属矿原矿（2-30元/吨）　有色金属矿原矿（0.4-60元/吨）盐　固体盐（10-60元/吨

6、）液体盐（2-10元/吨）资源税税目、税额的调整，由国务院决定。(七　)课税数量：（1）纳税人开采或者生产应税产品销售的，以销售数量为课税数量。（2）纳税人开采或者生产应税产品自用的，以自用数量为课税数量。其他规定见《中华人民共和国资源税暂行条例》。（八）资源税的减免税　　1.开采原油过程中用于加热、修井的原油免税　　2.纳税人开采过程中由意外事故等造成损失的，可照顾减免税　　3.国务院规定的其它减免税项目(九)计税依据：计算资源税应纳税额的依据。现行资源税计税依据是指纳税人应税产品的销售数量和自用数量。具体是这样规定

7、的：纳税人开采或者生产应税产品销售的，以销售数量为课税数量；纳税人开采或者生产应税产品自用的，以自用数量为课税数量。另外，对一些情况还做了以下具体规定：1）纳税人不能准确提供应税产品销售数量或移送使用数量的，以应税产品的产量或主管税务机关确定的折算比换算成的数量为课税数量。2）原油中的稠油、高凝油与稀油划分不清或不易划分的，一律按原油的数量课税。　3）煤炭，对于连续加工前无法正确计算原煤移送使用量的，可按加工产品的综合回收率，将加工产品实行销售量和自用量折算成原煤数量作为课税数量。以原煤入洗为例，洗煤这一加工产品的综合

8、回收率是这样计算的：综合回收率=（原煤入洗后的等级品数量÷入洗的原煤数量×100％　洗煤的课税数量=洗煤的销量、自用量之和÷综合回收率原煤入洗后的等级品包括洗精煤、洗混煤、中煤、煤泥、洗块煤、洗末煤等。　4）金属和非金属矿产品原矿，因无法准确掌握纳税人移送使用原矿数量的，可将其精矿按选矿比折算成原矿数量作为课税数量。选矿比的计算公