中山市城市管理行政执法局小榄分局应急工作预案

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1、中山市城市管理行政执法局小榄分局应急工作预案　　１　总则　　1.1　编制目的　　加强我分局配合镇政府保障公共安全和处理突发性自然灾害的能力，最大程度地预防和最快速度应变突发事件，使造成的损害降到最低程度，保障居民的生命财产安全，促进经济社会全面、协调的发展。　　1.2　编制依据　　依据有关城市管理法律、行政法规以及政府相关政策，制定本预案。　　1.3　分类　　本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重自然灾害，以及危及公共安全的紧急事件。　　根据突发公共事件的发生过程、性

2、质，结合本分局的职能以及人力、物力配备；现将突发公共事件主要分为以下两类：　　⑴自然灾害。主要包括洪涝灾害，台风灾害和火灾等。　　⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。6　　各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，本分局将根据镇政府的指令第一时间做出部署。　　1.4　应急范围本预案适用于涉及本镇区划，或超出事发地的由中山市人民政府统一部署的突发公共事件应对工作。1.4.1在洪涝、台风、山火灾害发生阶段，应急成员全天候24小时待命，

3、确定非常时期集中待命地点。应急队伍作为一支应急力量服从镇政府统一指挥调度，承担镇政府分派的应急任务，配合有关部门和街道防汛抗台做好应急工作。1.4.2在事故灾难发生阶段，应急队伍协助有关部门维持现场秩序以及做好疏散、救助等工作。1.4.3市政公共设施遭受损毁，存在安全隐患的事件。对于市政设施故障、倒折树木、危房倒塌、大型户外广告掉落、雨水盖被盗窃造成危险等紧急情况，本分局将全力组织人手在现场树立警示标志，维持秩序，同时组织相关部门和人手第一时间内予以修复。1.4.4根据节假日实际情况全局统一调配执法力量。其他非中心城区的应

4、急队员可以根据情况派出人员支援中心城区队员。　　1.5　工作原则　　⑴6以人为本，减少危害。切实履行本分局的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。　　⑵居安思危，预防为主。常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。　　⑶统一领导，首长负责。本分局建立一级管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥应急指挥机构的作用。　　⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，

5、维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。　　⑸快速反应，协同应对。加强以配合管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。　　⑹加强宣传，提高素质。通过宣传，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。２　组织体系　　2.1　领导机构　　本分局成立突法公共事件应急领导小组，小组是突发公共事件应急管理工作的领导机构。由分局局长和副局长组成，负责突发公共事件的应急管理工作。　　2.2　工作机构6　　本分局全体成员，包括在

6、编在册的公务员和协管员（年纪在50周岁以上除外），均为应急体制的成员。当中女性成员配合领导小组负责中枢调动工作。各项应急事件的处理和协调工作由本分局应急队员负责完成。　　本分局应急领导小组可以视具体需要按照人数成立应急分队，并指派分队负责人，实行分级管理。　　３　运行机制　　3.1　预测与预警　　本分局针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立日常巡查、受理投诉、节假日重点巡逻、专人负责与上级部门接洽的体制，对突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。　　3.2　应急处置　　3.2.1　信息互报　　突发公共事件发

7、生后，本分局将立即向上级报告，最迟不得超过20分钟，同时通报有关部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。　　3.2.2　先期处置　　突发公共事件发生后，本分局根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。6　　需要多个相关部门共同参与处置的突发公共事件，应由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，我分局予以全力协助。４　应急保障　　4.1　人力资源本分局承诺配备足够的巡查队伍，细致的巡查工作，负责的工作态度。本分局承诺在突发事件发生后30分钟内召集20人以上的应急队伍参加事件处理工作。　　本分局承诺建

8、立健全的值班制度，24小时接听群众投诉以及事件信息通报。　　4.2　财力保障　　本分局要求镇政府给予相应的应急队伍财政保障，通过添置设施保障应急队伍的处理突发事件能力和处理效果，保障应急队员的人身安全。５　责任与奖惩　　突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。　　对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献