建篇立制环节实施方案

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1、临夏市拆迁办开展党的群众路线教育实践活动整改落实建章立制实施方案根据市委党的群众路线教育实践活动的总体安排，市拆迁办召开了班子专题民主生活会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，深入查摆、深刻剖析班子“四风”方面存在的突出问题，针对梳理出的问题列出清单，逐项研究整改措施，经反复修改完善，并提出了整改措施和工作要求。结合班子对照检查中存在的突出问题，制定如下实施方案。一、指导思想和基本原则(一)、指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学

2、习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、省委、州委系列重要指示，紧扣“为民务实清廉”主题，聚焦解决“四风”问题，把专项整治作为狠刹问题的重中之重，把建章立制工作作为剔除问题的有效途径，把群众满意作为检验活动成效的标尺，以扎实的工作作风抓好各项任务贯彻落实，力促各项工作健康发展，确保教育实践活动有始有终、取信于民、惠及群众。(二)基本原则1、坚持领导带头。从班子及成员带头做起，立行立改，以上率下。班子的整改任务，由书记杨锦明同志负总责，班子存在的问题，班子成员要连同自己查摆的问题一并整改。2、坚持聚焦“四风”。在整改的同时，聚焦当前我市拆迁安置中群众反映最强烈的问题为主要任务；一项一项整治，避免避

3、重就轻。3、坚持从严从实。实施“一竿子插到底、一揽子全落实”的要求，发扬钉子精神，切实把各项整改措施落实到具体行动和结果上，做到整改不到位不放过、不达目的不放过、群众不满意不放过的目标要求。4、坚持开门整改。针对建立的整改台帐，以及整改时限、内容、措施、责任人等相关内容，要向社会公布，定期在党员干部大会上通报整改进展情况，自觉接受群众监督，同时建立问题整改的问责机制。5、坚持有序结合全面推进。坚持阶段与长期相结合、具体问题与共性问题相结合、正风肃纪专项治理与建立长效机制相结合，以专项整治推动解决当前普遍问题，以建章立制促进作风建设常态化长效化，以增强“为民务实清廉”的实际行动为最终目的。二、

4、整改总体目标和具体步骤(一)总体目标。分近期和中长期整改目标。近期目标：针对群众投诉意见多、急切期盼要求解决的具体问题快办速处，梳理主任听民声、以及信访转办件和电话、信件投诉的问题，集中开展普遍性突出问题专项整治，坚决遏制“门难进、脸难看、事难办、话难听”现象，坚决遏制工作不落实、落实流于形式现象；同时着眼干部清廉、政治清明，坚决遏制侵害群众利益行为。中长期目标：紧紧围绕政治坚强和“四风”，着力开展制度的“废、改、立”工作，健全为民务实清廉的有序化、规范化工作规则与配套制度，不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，努力成为群众满意工程。(二)具体步骤：1、梳理问题、建立整改台帐、制定整改方案

5、。结合第一、第二阶段征求到的各类意见建议，以及在民主生活会前、会中查摆出的政治坚强、“四风”问题，建立整改台帐，明确整改措施与计划，落实整改时限与整改责任，立行立改。同时针对自治区及地区要求，建立切实可行的整改方案。2、开展制度“废、改、立”建章立制工作。继续开展边学边改、立查立改工作成果，在认真完成既定规定动作的正风肃纪专项治理活动的基础上，扎实开展好自选动作的专项治理活动，结合实际，建立和完善绩效管理、信访工作、政务公开、依法行政、行业管理等相关配套制度，要着重加强切实转变机关工作作风、提高机关工作效率和办事能力、全面修订和完善党风廉政建设责任制方面的配套制度，在建章立制整改过程中，坚持

6、做到每一项制度的“废、改、立”工作有讨论、有论证，确保制度贯彻落实的可执行、可操作。3、“回头看”梳理排查。以此次群众路线教育活动为契机，以持续强化全体党员干部“为民务实清廉”为总目标，将建章立制过程中形成的各类制度、措施作为规范机关工作作风、切实“为民”服务的准绳和依据，对新发现和出现的问题及时纳入整改和建章立制工作范围，及时总结好做法、好经验，适时进行“回头看”工作，不断巩固和拓展教育实践活动取得的理论成果、制度成果。三、整改主要内容、责任分工与时限要求（一）政治坚强方面的整改措施1、党支部班子及成员政治坚定性不强、政治敏锐性不够强、政治鉴别力不够强、政治执行力不到位方面（1）要毫不动摇

7、地坚持党的领导，不断加强主观世界改造，强化理论武装，进一步坚定理想信念，做好信仰不模糊、本色不淡化、工作不被动，在任何情况下都坚决、自觉地贯彻执行落实好中央、自治区党委和地委的重大决策部署，不打折扣、不搞变通，自觉同以习近平同志为总书记的党中央在政治上、思想上行动上保持一致，坚决维护中央、自治区党委和地委的权威。（2）不断加强学习。全年组织中心组学习不少于12次，学习篇目不少于30篇，撰写心得体会不少于5篇。