公民提起民事公益诉讼研究

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1、编号：全日制研究生√类教育硕士别同等学力硕士学位论文题目：公民提起民事公益诉讼研究培养单位：法学院专业名称：诉讼法学指导教师：王晓副教授研究生：张俊艳完成时间：二〇一四年十二月沈阳师范大学研究生处制学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是在导师的指导下取得的研究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示了谢意。作者签名：日期：学位论文使用授权声明本人授权沈阳师范大学研究生处，将本人硕士学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索；有权保留

2、学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版，允许论文被查阅和借阅；有权可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后适用本规定。作者签名：日期：公民提起民事公益诉讼研究中文摘要传统的民事诉讼模式在处理各种纠纷与争端的过程中，以定纷止争并解决平等的双方当事人之间的纠纷继而对受侵害的私人权益给予救济为己任。然而，经济的飞速发展所引发的诸多问题已超越传统民事诉讼所能调控的范围，因一己之贪心而冒犯社会公共利益引发了大量的社会问题，对此要求在我国构建新型的诉讼模式——民事公益诉讼这一诉讼模式的呼声愈发高涨。2012年

3、，民事公益诉讼制度终于实现立法化，填补了我国长久以来缺失这一制度的空白。而关于这一诉讼的原告资格问题更是社会各界人士及各个领域所关注的焦点，因此在原告主体范围这一层面，就是否要将公民纳入该范围之内的问题一直在争议，目前为止并没有得出各方均认可的一致结论。不论是从宪法赋予公民管理国家各项事务的权利这一基本规定来看，还是就公民个人的私益与万千个体的公共利益二者之间千丝万缕的联系而言，赋予公民提起公益诉讼的权利，不仅是其宪法性的基本权利在管理各项事务中的一种体现，更是国家使用公力进行救济因自身原因或外界因素的影响而不能时的有效补充。但是，赋予公民个人提起民事公

4、益诉讼的权利涉及诸多问题，不仅要考虑这一观点的理论支撑，还要考虑这一做法可能带来的问题以及对这些问题的应对措施。本文从民诉法的修改入手，对于公民个人是否应当享有公益诉讼起诉权利进行讨论，就当前的民事公益诉讼的司法现状进行阐述，借助诉讼理论研究的成果及域外的公益诉讼发展的成功经验，分别就立法过程中关于公民起诉资格的观点，赋予公民起诉权利的实践动因与理论支撑，对公民行使民事公益诉讼起诉权进行合理限制以防止滥诉等问题进行分析。关键词：民事公益诉讼公民起诉资格滥用诉权IInstitutingCivilPublicInterestLitigationindivid

5、ualcitizensAbstractThetraditionalcivilactionmodeasawaytodealwithdisputesonprivateinterestthatthevictimgivejudicialrelief,itsfundamentalpurposeissettlingdisputesinordertoresolvedisputesbetweenequalentities.However,manyproblemscausedbytherapideconomicdevelopmenthasgonebeyondthetrad

6、itionalscopeofcivillitigationcancontrol,especiallyinthefieldofcivilandcommercialmatters,becausetheselfishdesireandviolatedthepublicinterestcausesmanysocialproblems,whichrequiretobuildinourcountrynewlitigationmodel-civilPublicInterestlitigationinthislitigationmodevoiceincreasingly

7、louder.In2012,thecivillegislationofpublicinterestlitigationisfinallyfilledthelitigationofpublicinterestinthislegislativegap.Whetherthecivilprocedurallawacademicideasandbuildpublicinterestlitigationresearch,orpublicinterestlitigationsystemhasenteredacivilaction,theplaintiffqualifi

8、cationofciviljusticeinthefieldofpublicin