太原市建设项目用地预审管理实施办法新

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1、太原市建设项目用地预审管理实施办法第一条为保证本市土地利用总体规划的实施，加强土地用途管制,规范建设项目用地预审工作，根据《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第42号)、《山西省建设项目用地预审管理实施办法》（晋国土资发【2011】100号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称建设项目用地预审，是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。第三条建设项目用地预审应当遵循的原则：（一）符合土地利用总体规划；（二）保护耕地，特别是基

2、本农田；（三）合理和集约节约利用土地；（四）符合国家供地政策。第四条建设项目用地实行分级预审。需国务院、省人民政府或有批准权的发展和改革等部门审批、核准、备案的建设项目，由部、省国土资源管理部门预审。需太原市人民政府或有批准权的市发展和改革等部门审批、核准、备案的建设项目，由市国土资源管理部门预审。需县（市、区）人民政府或有批准权的县（市、区）发展和改革等部门审批、核准、备案的建设项目，由县（市、区）国土资源管理部门预审。建设项目拟用地在土地利用总体规划确定的城镇建设用地规模范围内（圈内）的，应由国土

3、资源部预审的建设项目，由市国土资源管理部门受托受理并提出初审意见，转报国土资源部；应由省国土资源管理部门预审的项目，由市国土资源管理部门受托负责预审；开发区范围内的项目，由开发区国土资源管理部门负责。应当由国土资源部负责预审的输电线塔基、钻探井位、通讯基站等小面积零星分散建设项目用地，由省国土资源管理部门预审，并报国土资源部备案。第五条建设项目用地预审的环节：需审批的建设项目在可行性研究阶段，由建设用地单位提出预审申请。需核准的建设项目在项目申请报告核准前，由建设用地单位提出预审申请。需备案的建设项目

4、在办理备案手续后，由建设用地单位提出预审申请。第六条建设项目用地预审申报程序：建设单位提交预审申请报告，主送单位为负责预审的国土资源管理部门，但应抄送负责初审的国土资源管理部门。应由县（市、区）国土资源管理部门预审的建设项目，县（市、区）国土资源管理部门在出具用地预审意见后，按用地预审备案系统要求及时备案。应由市国土资源管理部门预审的建设项目，县（市、区）国土资源管理部门负责进行初审和现场核实，并在预审申请表中填写初步审查意见。意见除按预审审查的5项内容填写外，还应说明拟用地面积、地类、权属、现状、有

5、无违法行为及补充耕地方式等情况。应由国土资源部和省国土资源管理部门预审的建设项目，县（市、区）国土资源管理部门负责进行初审，并按上款要求填写初审意见；市国土资源管理部门负责复审。如项目位于开发区四至范围内，预审申请表上的初审意见由开发区国土资源管理部门填写。涉密军事项目和国务院批准的特殊建设项目用地，建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请。第七条申请建设项目用地预审（初审）应提交下列材料：（一）建设项目用地预审申请报告（正式文件）；内容包括拟建项目基本情况（项目的依据、拟审批核准备案类别的机关、建

6、筑规模、总投资等），拟选址占地情况（用地面积、地类等），拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况，补充耕地拟采取的方式及资金拟安排情况，征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等；（二）建设项目用地预审申请表（统一格式）；（三）需审批的建设项目，应提供项目可行性研究报告；（四）项目建议书批复文件和项目备案批准文件；(五)纳入国家或省、市有关规划、计划的清单，未纳入的应提供国家或省、市有关部门同意开展前期工作的支持性文件；（六）用地四至范围坐标（西安80坐标）；（七）标注项目用地范围的乡级以上土

7、地利用总体规划图（局部图并加盖县级国土资源部门公章和规划中心图件审核章）及相关图件；报国土资源部预审的，标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划图及相关图件（加盖县级国土资源管理部门公章和规划中心图件审核章）；项目用地位于太原市中心城区规划建设用地范围的，标注项目用地范围的中心城区土地利用总体规划图（局部图并加盖规划中心图件审核章）。（八）单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的，应提供地质灾害危险性评估报告和备案证明；（九）省级以上国土资源管理部门出具的是否压覆重要矿产资

8、源的证明材料；（十）建设项目占用耕地的，应提供补充耕地方案和所需资金落实情况的承诺，单独选址项目委托补充耕地的委托协议等；（十一）涉及征地的，应提供征地补偿费用安排情况的承诺；涉及矿山项目的，应提供土地复垦资金安排情况的承诺；(十二)申请矿山建设用地预审，应提供国土资源管理部门依法划定矿区范围的批复文件或采矿许可证；(十三)属于《土地管理法》第二十六条规定情形，可依法修改土地利用总体规划的单独选址项目用地,应提供规划修改方案（占用基本农田的要包括基本农田