公共空间及文化公民旺角

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1、CulturalPoliciesintheMaking公共空間與文化公民－－旺角行人專用區與地下鐵路蔡雪華孔令瑜鄧寶山堵建偉____________________________________________________________________1.前言1.1何謂公共空間？觀念與實踐的界定所謂公共空間（publicspace），泛指政府擁有產權和管理權而公眾又有權進入的地方，如城市街道和小廣場、公共屋村的共用地區、公共康體設施、公共文化場館及其周邊公地等。公共空間在香港，像所有資源一樣，都有機會成本（opportunitycost），當我們以某空間作某用途時，

2、我們必須考慮有可能犧牲了其他的可能性，但問題是為何某種用途是勝於其他用途？另外，當決定某用途時，我們付出了甚麼？甚麼人的利益被犧牲？理論上，公共空間可以是一個任何人都有權進入的地方，並不需要入場費或其他費用，典型的例子是大部分的道路（包括行人道、市鎮廣場和公園等）。公眾場所作為公共空間，特別是相對舒適的地方，對於想省錢的遊客和露宿者來說具吸引力。但許多公眾場所都採取措施杜絕露宿者使用，也間接令平常出入這些公眾場所的人造成不便。1對於公共空間的界定，可從法律、政策、商業運作、使用者等觀念來界定。在香港來說，公眾場所至少在法律上較容易界定，正如上文對公共空間的說明一樣。但不同場

3、所怎樣成為一個公共空間，則需要考慮具體的情況。例如那是甚麼地點、甚麼人使用、有沒有政府的規管、該地方是改了甚麼的形象等。從文化研究的角度，所關注的是在文化向度上的含意。地方（place）可以單單是一個物質上的範圍，但從使用上，卻展現了空間（space）的含意。故此，以公眾地方而言，對不同的人來說，可以產生不同的空間性（spatiality）。本文是試圖從具體的操作，探討空間實踐（spatialpractice）在具體場域中，如何塑造公民身分（citizenship）。我們以旺角行人專用區和地下鐵路為例，檢視兩個公共場所作為公共空間，如何成為一個角力場（siteofstrug

4、gle）。在這個角力場中，公民身分如何被塑造。一方面公共空間受著政府的規管、制度上的操控、消費主義的支配等：另一方面，不同身分的人／群體，運用有限的空間和不同的策略，爭取他們的（公民、社會和文化）權利，從支配中重索（reclaim）他們的公共空間。在這個意義1（http://en.wikipedia.org/wlei/Public_space,aues2/6/05）1CulturalPoliciesintheMaking上，令這個空間更具包容性，也讓參與其中的人更有條件成為「文化公民」（culturalcitizen）。以下我們會以兩個公共空間（旺角行人專用區和地下鐵）作為

5、例子，就公民身分、消費主義、公民社會幾方面，比較和分析兩個空間中的管治（governmentality）和文化公民身分的塑造和呈現。很明顯地看到旺角行人專用區是一個自由進出的空間，比其他街道的規管較少，故吸引到商業及非商業的活動。尤其對民間團體而言，可以發揮的空間較大。至於地下鐵，在其設計上已是一個流動的地方。其追求的效率（最快捷的交通）與資本主資邏輯極其吻合。但地下鐵除了在使用上需要車資外，其規管也較大。地鐵的規管除了是地鐵的管理策略如不准吸煙、飲食外，也包括了在地鐵車站和列車內乘客的自我規管。故此在旺角行人專用區上的公共空間和地鐵中的公共空間有著不同的含意，而我們所探索

6、的文化公民身分，在這兩個空間中也有不同的呈現。首先，我們必須重申公共空間並非單純是一個地域範圍。政府或制度的規管、使用者的存在和種種活動，都在競逐這個空間的使用。從文化公民的角度視之，則是如何將一個地方打造成兼容不同群體可以共同參與和表達的空間。在公共空間這個角力場中，公民身份並非賦予的（given），而是爭取的（toclaimandreclaim）。2.公共空間案例一：旺角行人專用區2.1香港的公共空間想像2003年沙士之後，內地十多個省市居民透過自由行，帶旺香港的經濟。這種自由行不是以身分辨認，其往來香港的通行證就是消費力和購買力。但是，香港這地方真的自由嗎？所謂自由行

7、，就是讓內地遊客在港自由地在港遊玩，購物，消費。但即使是進行上述有利經濟發展的活動，亦是有所限制，所屬自由，未必每個人麵可以自由地遊走於香港的公共空間，仍然要面對相當多的限制和規模。因此，我們亦質疑究竟這個城市可以容許多少人自由地走著？部分弱勢群體如殘障人士，他們獲得應有的活動和生活空間嗎？地鐵列車與月台的空間，街道及商場的洗手間設施等公用設備等，是否足以讓殘障人士，孕婦或長者使用？使他們安然和自由的感受他們的步伐嗎？同時，在公共空間的爭奪戰中，往往成為保護「私人」利益，以及方便官方監控的護身符。城市中到處都貼滿了