基本建设程序与制度

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1、陈斯民基本建设程序和管理制度陈斯民造价工程师0991-2191973；13609953930chensimin_wlmq@126.com请坚信…知识来源于…学习，，学习，学习，，再学习，再学习！陈斯民一一、一、、基本建设程序、基本建设程序二二、二、、基本建设管理制度、基本建设管理制度陈斯民基本建设程序陈斯民基本建设程序表1.项目建议书前期工作阶段可分为2.可行性研究A.初步设计3.项目设计B.施工图设计A.项目采购1.施工准备分为B.申请开工建设实施阶段A.开工许可2.建设实施B.年度投资额C.使用准备竣工验收阶段工作内容1.验收范围2.验

2、收依据3.验收准备4.验收组织后评价阶段工业项目1.项目后评估陈斯民陈斯民基本建设程序基本建设程序的概念是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投人生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则。陈斯民基本建设程序基本建设工作程序1.项目建议书；2.可行性研究报告；3.项目评估决策；4.根据可行性研究报告编制设计文件；5.初步设计经批准后，做好施工前的准备工作；6.组织施工，并根据工程进度，做好生产准备；7.竣工验收合格后，正式投产，交付生产使用；8.进行项目后评价。陈斯民陈斯民基本建设程序的内容和步骤•基本建设程

3、序的内容和步骤<一>前期工作阶段1．项目建议书2．可行性研究3．设计工作(1)初步设计(基础设计)(2)施工图设计(详细设计)。陈斯民基本建设程序的内容和步骤<二>建设实施阶段1．施工准备(1)建设开工前的准备。主要内容包括：征地、拆迁和场地平整；完成施工用水、电、路等工程；组织设备、材料订货；准备必要的施工图纸；组织招标投标(包括监理、施工、设备采购、设备安装等方面的招标投标)并择优选择施工单位，签订施工合同。陈斯民基本建设程序的内容和步骤(2)项目开工审批。建设单位在工程建设项目可研批准，建设资金已经落实，各项准备工作就绪后，应当向当地

4、建设行政主管部门或项目主管部门及其授权机构申请项目开工审批。2．建设实施(1)项目新开工建设时间。开工许可审批之后即进入项目建设施工阶段。(2)年度基本建设投资额。年度基本建设投资额是建设项目当年实际完成的工作量，包括用当年资金完成的工作量和动用库存的材陈斯民基本建设程序的内容和步骤料、设备等内部资源完成的工作量；而财务拨款是当年基本建设项目实际货币支出。(3)生产或使用准备。生产准备是生产性施工项目投产前所要进行的一项重要工作。它是基本建设程序中的重要环节，是衔接基本建设和生产的桥梁，是建设阶段转入生产经营的必要条件。使用准备是非生产性施

5、工项目正式投入运营使用所要进行的工作。陈斯民基本建设程序的内容和步骤<三>竣工验收阶段1．竣工验收的范围根据国家规定，所有建设项目按照上级批准的设计文件所规定的内容和施工图纸的要求全部建成，工业项目经负荷试运转和试生产考核能够生产合格产品，非工业项目符合设计要求，能够正常使用，都要及时组织验收。陈斯民基本建设程序的内容和步骤2．竣工验收的依据按国家现行规定，竣工验收的依据是经过上级审批机关批准的可行性研究报告、初步设计或扩大初步设计(技术设计)、施工图纸和说明、设备技术说明书、招标投标文件和工程承包合同、施工过程中的设计修改签证、现行的施工

6、技术验收标准及规范以及主管部门有关审批、修改、调整文件等。陈斯民基本建设程序的内容和步骤3．竣工验收的准备主要有三方面的工作：一是整理技术资料。各有关单位(包括设计、施工单位)应将技术资料进行系统整理，由建设单位分类立卷，交生产单位或使用单位统一保管。技术资料主要包括土建方面、安装方面及各种有关的文件、合同和试生产的情况报告等。二是绘制竣工图纸。竣工图必须准确、完整、符合归档要求。陈斯民基本建设程序的内容和步骤三是编制竣工决算。建设单位必须及时清理所有财产、物资和未花完或应收回的资金，编制工程竣工决算，分析预(概)算执行情况，考核投资效益，

7、报规定的财政部门审查。竣工验收必须提供的资料文件。一般非生产项目的验收要提供以下文件资料：项目的审批文件、竣工验收申请报告、工程决算报告、工程质量检查报告、工程质量评估报告、工程质量监督报告、工程竣工财务决算批复、工程竣工审计报告、其它需要提供的资料。陈斯民基本建设程序的内容和步骤4．竣工验收的程序和组织按国家现行规定，建设项目的验收根据项目的规模大小和复杂程度可分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。规模较大、较复杂的建设项目应先进行初验，然后进行全部建设项目的竣工验收。规模较小、较简单的项目，可以一次进行全部项目的竣工验收。陈斯民基本建设程

8、序的内容和步骤<四>后评价阶段建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。通过建