水务一体化进程中涉水部门间利益冲突及协调机制

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1、河海大学硕士学位论文水务一体化进程中涉水部门间利益冲突及协调机制姓名：刘海涛申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：黄涛珍20070301摘要水是一切生物赖以生存，也是人类生活和生产活动不可缺少、不可替代的极为宝贵的自然资源，是国民经济和社会发展的物资基础。中国现在面临着严峻的水危机，为了改变传统的“多龙治水”局面，我国实行了水管理体制改革，进行了水务一体化管理。本文针对我国现阶段水务一体化改革中涉水部门间存在的利益冲突和不足来展开论述。论文在对水管理问题国内外研究动态分析的基础上，主要进行了以下几方面的

2、研究：(1)首先从我国的水资源现状分析出发，指出我国旱涝灾害、水量型缺水、水质型缺水、水污染严重等问题已威胁到我国水资源的可持续利用，在此基础上分析了我国水务改革取得的成效和不足；(2)运用冲突理论和利益相关者理论对我国水务改革中涉水部门间存在的利益矛盾进行了分析，指出了在水管理部门内部、水管理部门同环保、城建等部门间存在的冲突；(3)针对水务管理中存在的不足提出了对策，从完善水法规体制，建立水务市场，成立水务改革委员会，理顺信息沟通，人才培养、水务宣传等方面提出了完善水务管理体制的建议；(4)以淄博市水务

3、改革为例，分析探讨了淄博市水务管理体制存在的问题和不足并提出了对策，使本文的论述更加贴近现实。【关键词】水务；一体化管理；冲突；协调AbstractWateristheextremelypreciousnaturalresourcesthatalllivingthingsrelyingonandessenflai、irreplaceabletohumanbeing’slivingandproducing，isthematerialfoundationofnationaleconomyandsocialdev

4、elopment．Chinaisconfrontingwiththeausterewatercnsisnow,inordertochangethesituationofmanydepartmentsinchargeofwaterresourcemanagementsystem，ourcountryhascarriedoutthewaterstructuralreformofmanagement，wateraffairintegrativeadministrativesystemhadbeingcardedo

5、ut．Thisdissertationdiscussestheinter-departmentalbenefitconflictsanddefaultsintheWaterAffairsIntegrativeAdministrativeSystemofthepresentstageinourcountry．BasedontheanalysisofdomesUcandforeignstudyonwatermanagementproblem，thedissertationmainlyhasthefollowin

6、gseveralcontents：(1)atfirst，explainingthecurrentwaterresourcesituationofourcountry,thenpointingoutthreatenofourcountrysustainableutilizationofwaterresourcefordrywaterloggeddisaster，wateryieldtypeoflackingwater，waterqualitytypeoflackingwater,seriouslypollut

7、edwater,andanalyzingeffectanddeficiencyofwateraffairreformofourcountryaccordingtotheabovediscussion；(2)analyzingtheinter-departmentalinterestscontradictionbetweenthewaterresourcedepartmentinthewaterservicereformofourcountryintheuseofthewatertheory,andpoint

8、ingouttheconflictswithinthewatercontrolsectiondepartmentsandwatercontrolsectionwiththedepartmentofenvironmentalprotection、urbanconstructionetc．(3)offeringsomecountermeasuresaccordingtothedefaultsinthewateraff