我国社会组织公共政策参与存在的问题及对策研究

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1、全日制研究生√编号：类教育硕士别同等学力硕士学位论文题目：我国社会组织公共政策参与存在的问题及对策研究培养单位：管理学院专业名称：行政管理指导教师：赵敬丹研究生：牛向阳完成时间：2014.3.17沈阳师范大学研究生处制全日制研究生√类教育硕士别同等学力硕士学位论文题目：我国社会组织公共政策参与存在的问题及对策研究论文编号：专业名称：行政管理培养单位：管理学院沈阳师范大学研究生处制我国社会组织公共政策参与存在的问题及对策研究中文摘要在我国当今社会组织越来越受到政府及人民群众的重视，社会组织发挥越来越重要的作用，尤其在公共政策参与的领域中

2、。在这过程中，虽然社会组织在公共政策参与过程中有了一定的进步，但还是存在很多问题。这些问题主要集中在社会组织参与公共政策的途径少，参与的程度底和参与后效果有限这几方面。而造成这些问题的原因，笔者认为主要有关于社会组织的法律建设滞后，现行行政管理体制的制约和社会组织自身存在的问题这几方面。社会组织发展到今天，仍然被某些传统的思维所束缚，不能发挥其应有的职能。而经费问题，也是社会组织的一处硬伤。其长期的依靠政府的经费划拨，造成了对政府的依赖和言听计从，从而从根本上成为了政府的附属物，失去了其应有的公共政策参与效力。社会组织在人才方面的引进

3、不足，也导致了其公共政策参与在作用的折扣。笔者分析了这些问题的原因，提出了几条这些问题的对策。首先，要加快立法，保障社会组织的法律地位，使其所做之事都名正言顺。其次，要营造良好的公共政策参与环境，其中包括社会环境和政治环境。营造出良好的社会环境是必要的，使公众信任社会组织。政府方面也有必要营造良好的政治环境，充分考虑社会组织的意见和建议，政府和社会组织在公共政策的制定、执行等方面是平等的。笔者最核心的观点，是政府与社会组织的关系应该建立在平等的基础之上，没有高低之分。只有这样，社会组织在公共政策参与过程中才能最大限度发挥其应有的作用。

4、关键词：社会组织，公共政策参与，政治环境，对策ISocialorganizationsofpublicpolicyinourcountrytoparticipateintheexistingproblemsandcountermeasuresresearchAbstractIntoday'ssocietyorganizationinourcountrymoreandmoreimportancebythegovernmentandthepeople,socialorganizationsplayanincreasinglyimporta

5、ntrole,especiallyinthefieldofpublicpolicyparticipation.Intheprocess,althoughsocialorganizationsintheprocessofparticipationinpublicpolicyhasmadesomeprogress,buttherearestillmanyproblems.Theseproblemsmainlyfocusonsocialorganizationstoparticipateinthewayofpublicpolicy,part

6、icipateintheextentofthebottomandaftereffectslimitedtheseveralaspects.Andthecauseoftheseproblems,theauthorthinksthattherearemainlyaboutsocialorganizationoflegalconstructionlag,therestrictionofthecurrentadministrativesystemandsocialproblemsintheorganizationofthisafewaspec

7、ts.Developmentofsocialorganizationstotoday,stillboundbycertaintraditionalthinking,cannotplayitsproperfunction.Thefundingproblem,alsoisthesocialorganizationofaline.Itslong-termrelianceonthegovernmentfundstransfer,causedthedependenceongovernmentandbidding,thusfundamentall

8、ybecametheappendageofthegovernment,lostitsparticipationinpublicpolicyeffectiveness.Socialorganizationsintheint