后危机时代的政府转型

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1、后危机时代的政府转型郁建兴博士浙江大学公共管理学院教授、副院长2010年11月27日正确认识宏观经济形势全球金融危机对中国的冲击，表面上看是对金融或者经济的冲击，实质上是对中国经济发展方式乃至整个经济社会发展模式（中国模式）的冲击。重新认识中国经济发展，明确政府职能转变方向麻省理工学院黄亚生教授回顾改革开放以来中国经济增长后认为：那种认为中国可以脱离经济发展一般规律的观点是错误的。结合GDP、人民生活水平等主要经济数据的表现，分析改革开放后的中国政策，可以认为，中国经济的成功恰恰在于鼓励私有部门发展、金融自由化和产权保护。就制度建设而言，中国

2、的转型过程远未完成，基本经济制度的完善对当前时期的中国而言至关紧要。2009年12月中央经济工作会议我们要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，从制度安排入手，以优化经济结构、提高自主创新能力为重点，以完善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经济发展方式转变的自觉性和主动性，不断在经济发展方式转变上取得实质性进展。做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。“转变经济增长方式，调整经济结构”2010年两会2010年

3、3月5日，十一届全国人大三次会议开幕。温家宝作政府工作报告。主要工作1、提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展2、加快转变经济发展方式，调整优化经济结构3、加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础4、全面实施科教兴国战略和人才强国战略5、大力加强文化建设6、着力保障和改善民生，促进社会和谐进步7、坚定不移推进改革，进一步扩大开放8、努力建设人民满意的服务型政府2010年政府工作报告：2010年主要工作十七届五中全会关于制定“十二五”规划的建议“十二五”时期(2011-2015年)，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发

4、展方式的攻坚时期。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。“十二五”规划建议加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面坚持扩大内需，抱持经济平稳较快发展推进农业现代化，加快社会主义新农村建设发展现代产业体系，提高产业核心竞争力促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平深入实施科教兴国战略和人才强国战

5、略，加快建设创新型国家加强社会建设，建立健全基本公共服务体系推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制实施互利共赢的开发战略，进一步提高对外开放水平Google搜索转变经济发展方式高级语言转变经济发展方式，刻不容缓？转变经济发展方式1998年中央经济工作会议2003年中央经济工作会议Google搜索2009年中央经济工作会议明年经济工作的总体要求是：……特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善

6、民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。明年经济工作的总体要求是：把扩大国内需求作为促进经济增长的主要措施，稳定和加强农业，深化国有企业改革，调整经济结构，努力开拓城乡市场，千方百计扩大出口，防范和化解金融风险，整顿经济秩序，保持国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，迎接建国五十周年。明年经济工作的总体要求是：……切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步更多搜索结果>>政府工作报告中央经济工作会议中央政治局会议十七届四中全会…

7、…转变经济发展方式1995年9月：“九五”计划2000年10月“十五”计划Google搜索2005年10月“十一五”规划坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。(但是，）发展必须是科学发展，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。实现“九五”和2010年的奋斗目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放

8、型向集约型转变，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。实现国民经济持续快速健康发展，必须以提高经济效益为中心，对经济结构进行战略性调整。⋯⋯把经济结构问题