《公务员权利与义务》PPT课件

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1、第五章公务员权利与义务本章主要内容例：“公务员的着装权利”江西省吉安市市委书记王萍《公务员法》18章107条《公务员法》共18章107条，对国家公务员从考试录用到退休的各个管理环节，都做出了相应的规定。其主要内容有：《公务员法》1．义务与权利。2．职位分类。3．录用制度。4．考核制度。5．职务晋升制度。6．培训制度。《公务员法》5．职务晋升制度。6．培训制度。7．交流制度。8．回避制度。9．辞职辞退制度。此外，公务员条例还对国家公务员的奖励、纪律、任免、工资保险福利、退休、申诉控告以及对国家公务员的管理与监督等，都做出了明确的规定。第一节公务员的条件一、条件的概念。公务员的条件

2、是指担任公务员应具备的资格。公务员条件可分为基本的积极条件和基本的消极条件二、公务员基本积极条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）年满十八周岁；（三）拥护中华人民共和国宪法；（四）具有良好的品行；（五）具有正常履行职责的身体条件；（六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；（七）法律规定的其他条件。（如法官法规定担任法官职务的最低年龄是二十三周岁。）姚明的女儿能否考公务员？向宪法宣誓：十八届四中全会决定关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，提出建立向宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者任命的国家公职人员正式就职时公开向宪法宣誓。宪法宣誓制度起源于1919年德国《魏玛宪

3、法》。官员任职前要进行忠于宪法的宣誓。目前有成文宪法的国家共142个，其中有97个国家规定公职人员必须宣誓拥护或效忠宪法。宣誓者是担任国家元首、议会议员、总理或首相及各级行政官员、司法官员及其公职人员。宣誓者：俄罗斯总统普京：手按式宣誓韩国总统朴槿惠：举手式宣誓美国总统奥巴马：宣誓词：普京“我以俄罗斯联邦全权总统的名义宣誓，尊重和保护人类与公民的权力和自由，遵守俄罗斯联邦宪法，维护国家主权独立安全和领土完整，忠实为人民服务。”美国宪法第2条规定：誓词“我谨庄严宣誓（或郑重说明），忠诚地执行合众国总统职务，尽最大努力领导、保卫和捍卫合众国的宪法。”为什么要宣誓“让法治成为人们的信

4、仰”一个有形和无形的约束宪法宣誓代表着宣誓人内心的认同和良心的约束，同时宣誓也是公开的、面向公众表态，这是对宣誓人自己，也是宣誓人向公众做出的庄严承诺。中国“宪法日”昆明法院法官宣誓公务员消极基本条件公务员消极基本条件，是排除性、限制性、否定性条件，也就是说，只可无不可有的基本条件。《公务员法》第24条规定：“下列人员不得录用为公务员：◆曾因犯罪受过刑事处罚的；◆曾被开除公职的；◆有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。”第二节公务员的义务一、公务员的义务的概念。公务员的义务是指国家宪法和法律规定的公务员应当承担和履行的责任，是对法律关系主体必须做出一定行为和不作出一定行为的约

5、束。公务员义务的内涵1、公务员的义务具备三个要素：非自主性——个人不可选择；规范性——由法律明确规定的；强制性——必须履行2、公务员义务是公务员应该履行的责任，是对其必须作出一定行为和不作出一定行为的强制性约束，公务员不须遵守和履行；3、履行义务的主体是公务员；4、公务员义务来源于宪法和法律，国家机关及其有关部门不能违反宪法和法律，随意为公务员设定额外义务；5、若公务员不能依法履行义务时，就应当承担法律责任。如取消身份的行政处分、承担赔偿责任、承担刑事责任。二、我国公务员的义务（一）模范遵守宪法和法律；（二）依法履职的义务；（三）全心全意为人民服务，接受人民监督；（四）维护国家

6、的安全、荣誉和利益；（五）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；（六）保守国家秘密和工作秘密；（七）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；（八）清正廉洁，公道正派；（九）法律规定的其他义务。三、规定公务员义务的重要意义（一）公务员义务是有效确保公务员系统正常运行的前提条件。（二）公务员义务是对公务员行为进行规范的核心内容。（三）公务员的义务是实现公务员管理法制化、民主化的重要保证。例：公务员“兼职”河南公务员“账单日进千万”例：薛国强：集“官”和“商”双重身份公务员经商“既当裁判员，又当运动员”违反了《公务员法》第42条和第53条。42条：公务员因工作需要

7、在机关兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬；53条：禁止公务员从事参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。公务员经商实质：既当裁判员，又当运动员管财政又管审计，是裁判员也是运动员李喜：李喜昆明市常务副市长，在政府职务分工中，负责财政、税收工作，分管财政局的同时协助市长分管审计局，这种既分管财政又协助分管审计，相当于既当裁判员，又当运动员。李喜：第三节公务员的权利一、公务员权利的基本概念公务员的权利是指国家或政府依据法律法规，基于公务员的身份和职责对于公务员有资格享受某种利