《人事档案知识讲座》PPT课件

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1、人事档案知识讲座主讲人：王雪飞上篇人事档案与人事档案工作下篇人事档案资源的开发与服务上篇人事档案与人事档案工作学习内容：人事档案的含义、性质、特点、作用、主要类型；人事档案工作的内容及特点等。学习要求：掌握人事档案及人事档案工作的基本知识。第一节人事档案人事档案的起源以记载个人经历与德才功绩的人事档案大约起源于汉代，主要有察举与征辟材料、考课材料、奖惩材料、任免与统计材料。我国最早的专门人事档案产生于隋唐，是记载有关科举铨选的官员职名、履历、考绩等的专门文件，称为甲历（或称甲、官甲、敕甲）。宋代的人事档案管理特色就是建立架阁

2、库来专门保管人事档案。明代人事档案管理特色是在考核作用官吏时以人事档案为依据，其开发利用工作成果很大。清代是最后一个封建君主制王朝，人事档案管理更加严格，人事档案形成了副本制度。民国时期，人事档案管理方面的特色，相关称呼的改变，如公务员代替官吏，文官制度改为公务员制度，同时，人事档案的管理方法大多按文书档案管理方法进行。新民主主义革命后，干部档案占据人事档案主流，同时，因国家不稳定，人事制度不健全，人事档案不完善。人事档案的定义人事档案是在组织人事管理活动中形成，并经组织审查或认可的，记录、反映人员经历和德才表现等原貌，以个

3、人为单位集中保存起来以备考查的文字、音像及其它各种形式的档案。通过以上定义可以得出人事档案的属概念是档案。人事档案的本质是人员经历和德能功绩等原貌。人事档案的记录载体包括文字、声音、图像等各种类型。人事档案的性质性质指的是人事档案的本质，人事档案具有一般档案的共性——原始记录性外，还具有个性。集合性、认可性专门性、真实性现实性、动态性（递增、转移、波动、可剔除）机密性、权威性现代人事档案的特点在市场经济条件下，我国的政治体制和人事制度已有较大改革，与此相关的人事档案也发生相应变化，形成了自己的特点：人事档案的内容更加丰富干部

4、档案的范围发生了变化流动人员人事档案规模逐渐增大高校及企业人事档案中个人身份逐渐淡化人事档案的作用范围更广现代人事档案的作用是考察和了解人才的重要依据是落实人员待遇和澄清人员问题的重要凭证是开发、使用人才及人才预测的重要手段是推行和贯彻国家公务员制度的重要依据是人力资源部门对求职者总体与初步认识的工具之一是大中专毕业生走向社会必备的通行证之一是维护个人权益和福利的法律信证是历史研究的重要材料人事档案的主要类型传统意义上，人事档案主要分为干部档案、工人档案、学生档案及军人档案四大类。这种分类依据的是传统计划经济的实施，随着社会

5、发展，其弊端日益突出概念含混人力物力的浪费分类体系过于简单标准单一现实迫切需要建立新的分类体系以工作单位性质为标准党政军机关人事档案、企业人事档案、事业人事档案、集体单位人事档案、流动人员人事档案。以职责及专业为标准国家公务员档案、专业技术人员档案、职工档案、学生档案等。集体单位是集体所有制企业(简称集体企业)是指财产属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的经济组织。集体企业按举办的主体可以分为城镇集体企业和乡村集体企业。城镇

6、集体企业的设立必须经省人民政府规定的部门审批；乡村集体企业由乡政府同意报乡镇企业局审批。具体情况请参阅《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》和《乡村集体所有制企业条例》。以人员管理权限分可分为中央管理人员档案、省（市、自治区）部管人员档案、市（地、州、盟）厅（局）管人员档案、县管人员档案、乡（镇）管人员档案、厂管人员档案。以政治面貌分中共党员档案、共青团员档案、非党团人员或民主人士档案、无党派人士档案。以是否在岗为标准在岗人员档案、待岗人员档案、下（离）岗人员档案、离退休人员档案等。以工作单位稳定性为标准工作单位固定人员档

7、案、社会流动人员档案。以载体为标准纸质人事档案、磁质人事档案、光介质人事档案、电子化或数字化人事档案等。第二节人事档案工作人事档案工作是指什么人事档案工作，是运用科学的原则与方法管理人事档案，为组织、人事及其他工作提供人事档案信息服务的工作。人事档案工作的内容工作内容人事档案实体管理人事档案载体管理人事档案内容管理人事档案信息管理人事档案业务指导人事档案规章制度建设人事档案人员教育与培训工作人事档案工作的性质专业性依附性政治性管理性服务性保密性现代人事档案工作的特点人事档案收集归档整理工作难度增大人事档案工作的政治机密性减弱

8、，科学服务性增强对人事档案查阅利用更频繁、快、精、准要求更多人事档案管理人员素质要求更高对人事档案现代化管理要求更高下篇人事档案信息资源的开发与服务学习内容：人事档案信息资源开发与服务的意义、范围及方式。学习要求能根据现实情况合理有效的进行人事档案信息资源的开发与服务工作。人事档案信息资源