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1、附件2014年促进市场公平竞争维护市场正常秩序重点任务序号工作任务责任单位推进举措1.实行注册资本认缴登记制。公司股东认缴的出资总额或者发起人认购的股本总额(即公司注册资本)在工商行政管理机关登记。公司将股东认缴出资额或者发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。公司股东(发起人)对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外,放宽注册资本登记条件。公司实收资本不再作为工商登记事项。公司登记时,无需提交验资报告。2.推行电子营业执照和全程电子化登记管理。建立适应互联网环境下的改革工商登记制工商
2、登记数字证书管理系统,积极推行统一标准规范的电子营业执照,为电度,推进工商注册子政务和电子商务提供身份认证和电子签名服务保障。电子营业执照载有工制度便利化,大力省工商局、省商登记信息,与纸质营业执照具有同等法律效力。大力推进以电子营业执照1减少前置审批,由编委办牵头为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子先证后照改为先照化登记管理方式,提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。后证3.在推进注册资本登记制度改革的同时,积极开展先照后证改革的准备工作。一是对现行的工商登记前置审批事项进行梳理,编制《河北省工商登记前置审批事项清单(参考)》。二是为落实“宽进严管
3、”、加强事中事后监管的要求,梳理《河北省工商登记审批事项监管清单(参考)》。贯彻落实国家先照后证改革政策,按照“谁审批,谁监管”、“谁主管,谁负责”原则,梳理《河北省31项工商登记前置审批事项改为后置审批事项监管清单》,明确31项改革审批事项的监管部门和行业主管部门。按照国务院于8月12日公布的《国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录(共计31项)》,征求相关部门意见后,报省政府批准执行。序号工作任务责任单位推进举措1.加强组织领导。成立由省工商局、省编委办、省国税局、省地税局、省质监局组成的“三证合一”登记制度改革工作领导小组,负责研究制定我省“三证合一”登记制度改革实施方案和配
4、套措施,对全省改革工作进行指导和协调。各部门按照任务分工,制定本部门推进工作的方案,明确责任人和时间表,细化措施,狠抓落实。简化手续,缩短时省工商局牵头,2.学习借鉴外省(市)先进经验。组织相关单位赴深圳、湖北、内蒙等限,鼓励探索实行省编委办、省先行开展“三证合一”登记地区进行考察,认真学习借鉴试点地区的好经验、工商营业执照、组国税局、省地好做法,结合我省实际,加以改进,加快我省改革步伐。2织机构代码证和税税局、省质监3.制定实施方案。按照方便申请、简化手续、缩短时限的要求,制定实务登记证“三证合局配合;县级施方案,实化和细化我省实行“三证合一”登记制度改革的时间表和路线图,一”登记制度以上
5、政府负责明确各部门的工作流程和登记时限,抓好关键环节的突破,建立运转顺畅、简便高效的市场主体登记制度,切实提高市场准入登记效能,减少行政审批成本。4.选择试点试行。为积极稳妥推进“三证合一”登记制度改革,拟选择衡水市作为试点,试行“三证合一”登记制度,积极探索,积累经验。待试点经验成熟后,在全省推广。1.衔接落实国务院取消下放行政审批事项。国务院印发取消下放行政审批事项通知后,认真组织衔接落实工作,向社会公开,接受社会监督。市、县(市、区)政府在省取消下放的基础上认真组织衔接,并及时调整本级行进一步简政放权,政审批事项目录。各级各部门对衔接结果通过部门门户网站及时向社会公示,再取消和下放行政
6、3省编委办并在政务服务中心、服务大厅长期公开。审批事项200项以2.自行取消下放省本级行政审批事项。根据简政放权要求,在做好衔接上国务院取消下放行政事项的同时,进一步加大改革力度,从我省保留的省本级行政审批事项中,研究提出我省自行取消下放行政审批事项,并与衔接国务院取消下放事项一并向社会公开。序号工作任务责任单位推进举措1.放开17项价格和服务收费。将部分市场竞争比较充分的商品价格和服务收费实行市场调节:(1)瓶装液化气销售价格。(2)非公立非营利性医疗机构医疗服务价格。(3)公立医疗机构特需医疗服务项目价格。(4)公立医疗机构口腔正畸、医学美容等个性化医疗服务项目价格。(5)地方性电信资费
7、标准。(6)放开低价药品价格。取消最高零售限价,改为控制日平均费用上限标准,具体零售价格由生产经营者在不超过规定的日平均费用标准前提下,通过市场竞争形成。(7)放开非国家铁路企业(含所属多种经营单位)的经营服务价格。(8)专利代理服务收费。(9)报关服务收费。(10)自愿性产品认证收费。(11)质量(环境)体系认证收费。(12)航危天气报服务收费。(13)煤炭地质勘探收费。(14)金银饰品委托检验收费。(15
