“金砖五国”的合作背景和前景

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1、《国际政治研究》(季刊)2011年第2期“金砖五国”的合作背景和前景卢锋李远芳杨业伟内容摘要“金砖五国”概念的提出及其合作机制的产生,是“金砖五国”等新兴经济体实力壮大并伴随全球经济格局深刻演变的产物。中国经济快速追赶和相对体量增长的直接和间接影响,在这个历史性转变进程中具有特殊重要地位。如何处理几组关系,中国如何认识内部推进改革转型与外部参与全球治理之间的关系,将以间接但却实质的方式对“金砖五国”的合作前景产生深刻影响。关键词国际政治经济学金砖五国经济追赶增量贡献全球治理南非加入金砖国家,使这个新兴经济体组合从四国“扩容”为五国。“金砖五国”(BRICS)

2、首脑2011年4月中旬在中国海南三亚会晤,峰会发表了《三亚宣言》,系统阐述金砖国家合作理念、方针及对国际重大问题看法观点,代表“金砖五国”合作机制化努力的最新进展。三亚峰会使“金砖五国”这个新兴经济体国家集团再次成为全球瞩目焦点。是什么因素把全球最具代表性新兴经济体大国推到一起谋求合作?“金砖五国”合作进程存在哪些有利因素和制约条件?这一合作机制未来发展前景如何?本文尝试以中国发展为视角探讨上述问题。虽然对象涉及国际政治关系和外交领·卢锋:北京大学国家发展研究院教授。(邮编:100871);李远芳:北京大学国家发展研究院博士后。(邮编:100871);杨业伟

3、:北京大学马克思主义学院硕士研究生。(邮编:100871)··感谢陈英楠博士和陈思丞同学帮助收集部分数据资料并参与讨论。国际政治研究》2011年第2期域多方面复杂问题,本文将着重问题的经济背景和内涵。金砖国家概念的提出及其合作机制产生,是“金砖五国”等新兴经济体实力壮大并伴随全球经济格局深刻演变的产物。如今,“金砖五国”已成为决定全球经济格局基本力量,在增量贡献上已成为最重要增长极。在“金砖五国”中,中国相对规模和增量贡献最大,通常超过其他四国总和。如何处理几组关系,中国如何认识内部推进改革转型与外部参与全球治理之间的关系,将以间接但却实质的方式对“金砖五国

4、”的合作前景产生深刻影响。一、从“金砖四国”到“金砖五国”:缘起和进程金砖国家概念最早起于2001年高盛研究员完成的一份研究报告。这份报告观察到2001年金砖国家标示的中国、印度、巴西、俄罗斯等四个新兴经济体较快增长事实,并在假设其较快增长势头持续的四种情形下推测新世纪最初十年全球增长格局改变,推论以往G-7作为最大经济体代表构成将不可避免发生改变,全球经济将进入包括“金砖四国”(BRICs)的八国(G一8)或九国(G一9)时代。①2003-2004年,高盛研究团队进一步阐述上述命题,发表了题为《与“金砖四国”一起梦想:走向2050年之路》的研究报告。②报告

5、认为,到21世纪前半期接近尾声时,“金砖四国”将跻身全球六个最大经济体之列,与当时六个最大经济体中的美国和日本一起构成“新六强”。预测模型中包括人口规模、晚近时期经济增速、与发达国家相对差距等基本变量。该报告创造出的“BRICs”这个缩写词,引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。该词与英语单词的“砖”(Brick)类似,中文翻译再创造出“金砖四国”的概念。早在2003年,巴西总统卢拉就建议巴西、中国、俄罗斯、印度、南非展开五国对话机制,虽然后来仅实现俄印巴三国对话。此后,“金砖四国”外长和领导人在联合国会议或其他国际会议期间曾多次聚会,2008年5月,

6、四国外长在俄罗斯举行会议。2009年6月1613,“金砖四国”领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次正式会晤,成为启动“金砖四国”合作机制的标志。首次峰会重点就应对国际金融危机冲击、二十国集团(G20)峰会进程、国际金融机构改革、粮食安全、气候变化等重大紧迫问题交换了看法,讨论了“金砖四国”未来对话与合作的前景。叶卡捷琳堡次峰会声明呼吁各国和相关国际组织积极落①Jim0’Neill,“BuildingBetterGlobalEconomicBRICs,”GSGlobalEconomicsPaper,No.66。30thNo·②DominicWilsonandRoo

7、paPurushothaman,“DreamingWithBRICs:ThePathto2050。”GoldmanSachsGlobalEconomicsPaper,No.99,1stOctober2003.2004年,该报告扩展成一本小册子发表,参见Jim0’Neil,cta1.,DreamingWithBRICs:ThePathto2050,TheGoldmanSachsGroup,Inc.,2004。2::垒壁垂国:,的合作背景和前景实2009年4月2日伦敦20国金融峰会共识,强调应提高新兴市场和发展中国家在国际金融机构中的发言权和代表性。四国认识到,

8、国际贸易和外国直接投资对全球经济复苏的重要作用,呼吁

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