对减员增效政策的理性思考

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1、#$$#年(月安徽农业大学学报)社会科学版*+,-./0#$$#第!!卷第#期123-4,52674/3879-8.35:3-,5;48<=->8:?)>2.8,5>.8=4.==@8:824*A25B!!C2B#对“减员增效”政策的理性思考徐旭初（中国科学技术大学商学院，安徽合肥#($$#&）摘要：企业“减员增效”政策的实施对于推动我国经济体制改革起到了一定的积极作用，但同时我们也必须认识到该政策可能引起的负面效应，包括它对财政货币政策绩效的影响及可能带来的一些社会问题。因此在实施这一政策时必须加强宏观调控，同时企业要进一步澄清认识，政府要进一步完善相关配套制度。关

2、键词：减员增效；通货紧缩；需求不足；政策效率；宏观调控；配套政策中图分类号：D#E!文献标识码：7文章编号：!$$"%#F&()#$$#*$#%$$!"%$(!"#$"%&’()’(%*"+’,()&-&(./#’0/1##&2&"(234’$&23G;G3%./3)H3>84=>>I./2250;48<=->8:?26I.8=4.=,4@J=./42529?26K/84,0L=6=80#($$#&，74/38*56)%072%8J/=8MN5=M=4:,:82426:/=@2O4>8P849%62-%=668.8=4.?N258.?/,>N5,?=@,N2>8:8<

3、=-25=84N-2M2:849:/==.242M8.>?>:=M-=62-M8423-.234:-?0Q3:O=M3>:-=,58P=:/,::/8>N258.?M,?/,<=,4=9,:8<==66=.:BR:O85584@3.=@=65,:824,4@@=M,4@@=.-=,>=052O=-:/==668.8=4.?26684,4.8,5,4@M24=:,-?N258.?0,4@Q-849,Q23:>2M=>2.8,5N-2Q5=M>BJ/=-=62-=0O/=4:/=N258.?8>8MN5=M=4:=@0M,.-2%.24:-25M3>:Q==462-.=@

4、B+=,4O/85=0=4:=-N-8>=>M3>:63-:/=-34@=->:,4@:/8>N258.?,4@:/=92<=-4M=4:M3>:63-:/=-N=-6=.:-=5,:8<=>?>:=M>,4@-=935,:824>B9"3,’0:)8@2O4>8P84962-=668.8=4.?；@=65,:824；84,@=S3,:=@=M,4@；N258.?=668.8=4.?；M,.-2%.24:-25；-=5,:8<=N258.?近年来，为了减轻企业特别是国有企业负担，提高效益，效益下降，减员政策绩效为负。我们知道，企业销售收入决定实现脱困目标，国家实行了“

5、减员增效”政策。对于这一政策于两个因素：一是企业产品的销售价格，二是企业产品的销的绩效，理论界和实践界大多持肯定态度，然而笔者认为，在售数量。现有体制和特定国情下对这一政策效应应作全面分析。需要我们先来分析“减员”对企业产品销售价格的影响。如果说明两点：!我国近几年来实施“减员增效”的企业不是个别减员是个别或少数企业的行为，则该政策在降低政策实施者的、局部的，而是全社会范围的；"经过改革开放以来十几年产品成本时对行业的平均成本影响较小，企业可以在不调整的经济建设，我国在进入#$世纪"$年代中期以后，经济已销售价格的情况下占据与以往相同的市场份额，当然也可以摆脱了短缺特

6、征而呈现相对过剩状态。这两点是本文分析的以较小的降价幅度换取更大的市场份额；如果减员是大多数基础和出发点。企业甚至是绝大多数企业的共同行为，则该政策使得政策实一、理论上全社会范围的“减员”对企业绩效不大施者的产品成本同时下降，在竞争的压力下，企业为保住原!B一般认为，微观上，企业削减内部剩余劳动力，这是有的市场份额就必须选择降价，坚持以往的销售价格就意味符合市场经济规律的，可以起到节约成本提高效益之目的，着丧失市场。因此，全社会范围的减员往往会导致社会总价但这是针对某一企业或局部某些企业而言的。采取这一政策格水平的下降。那么，减员对企业产品销售数量的影响如何的企业越少

7、，则政策的绩效越明显；反之，则政策效果越差。呢？关于这一点我们需要从宏观角度进行分析。这是因为“减员”能够“增效”的推理过程是这样的：减员导致#B宏观上，全社会范围的企业“减员”会导致社会总需劳动力成本下降因而能带来效益的提高。在这个推理过程求下降。这是因为：一方面，全社会范围的企业减员会使在岗中，隐含着这样一个假定，即企业产品的销售收入不会因此职工人员减少，同时在岗职工之间的竞争加大，社会上大量而下降，至少下降的幅度要小于成本下降的幅度，否则就不失业人员的存在对他们构成了潜在的威胁，在岗工人的失业能达到增效的目的。因为，当企业产品销售收入的下降幅度