西方政策网络理论研究

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1、扉页：独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人或集体已经发表或撰写过的研究成果，对本文的研究做出贡献的集体和个人均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：《专垒叁——一目期：』lj．占．，髫论文使用和授权说明本人完全了解云南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文和论文电子版；允许论文被查阅或借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。(保密的论文在解密后应

2、遵循此规定)研究生签名：导师签名：日期：蛰≥：±：：堡本人及导师同意将学位论文提交至清华大学“中国学术期刊(光盘版)电子杂志社”进行电子和网络出版，并编入CNKI系列数据库，传播本学位论文的全部或部分内容，同意按《中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版章程》规定享受相关权益。研究生签名：导师签名：

3、r殇一、C‘}绢日期：垫生生．!彦0m洲m0Ⅲ吣Ⅲ删l哪Ⅷ帅Y2371046摘要政策网络是西方政策科学出现的一个新兴而重要的理论，自二十世纪七十年代末以来被逐渐用于公共政策研究。其理论基本逻辑出发点在于：面对当代公共问题的复杂性，依赖于政府机构制订和

4、推行政策的传统范式已不再适用，政策过程发生于相互依赖的各种主体形成的网络之中，成功治理的关键在于实现有效的网络治理。本文从库恩的科学发现方法论观点出发，研究西方政策网络理论，剖析其理论价值。通过对理论相对全面、系统、及时的反思，不仅为政策网络实证研究系统夯实理论基础，而且从科学的范式转换、科学革命角度为推动政策科学走出发展困境提供一种新思路，从而捍卫政策科学学科合法性，巩固其学科地位。为此，本文首先回顾西方政策科学所经历的范式发展，其次划分出政策网络理论发展的三个阶段，逐一梳理每一阶段的研究特点、理论观点等内容，并从范式、科学革命的视角分析每

5、一阶段理论的发展变化，继而对政策网络的核心内容进行总结，论证其作为政策科学的一种候选范式的资格条件以及这一范式的适宜性。通过研究，本文认为，政策网络理论是政策科学中一种合适的候选范式，是朝向“民主的政策科学”研究轨道的回归，拓宽政策科学的发展视角，注意吸纳多学科的新理论。因此，不仅为未来政策过程提供一种理论指导，而且也提供一个“政策网络”的工具设想，对特别是中观、微观层面的政策制定和执行将有所帮助，对我国政策研究以及政府治理实践具有较高的启发意义和借鉴价值。关键词：政策科学；政策网络；科学革命；范式；治理AbstractThetheoryof

6、policynetworkshaseme唱edsincethelate1970sintheWestandthusbeenappliedsignificantlytoanalyzingpolicies．Itholdsthatthetraditionalrelianceongovernmenttomakeandimplementpoliciesdoesnotworkwellanymorewhenithastocopewiththecomplexityofpublicissues，thatpolicyprocessappearsinnetworks

7、composedofallkindsofinterdependentactors，thatthekeytogoodgovernanceiseffectivenetworkgovernance．Thispaperstudiesonevolutionofthetheoryinwesternacademia，fromtheperspectiveofThomasKhun’Sscientificrevolutions．Researchobjectiveistodigitsvaluethroughrelativelycomplete，systematic

8、andtimelyreflections，andtodemonstrateitsappropriatenssasaparadigminpolicysciences．Forthat，thispaperfirstexaminesparadigmdevelopmentandshiftinpolicysciences，andtheninvestigatesideasandcharacteristicsofthetheoryinthreecontinuousstages．Furthermore，changesinresearchandtheorydev

9、elopmentareanalyzed，followedbyasummaryofessentialtheoreticalthoughtsandarugumentsw