淮滨至信阳高速公路息县至邢集段信阳市境PPP项目投

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1、淮滨至信阳高速公路息县至邢集段（信阳市境）PPP项目投资(框架)协议甲方：信阳市人民政府（以下简称“甲方”）法定代表人：职务：乙方：法定代表人：职务：【投资人为联合体时，按照乙方1、乙方2„„.排列，其中乙方1为联合体主办人，统称乙方】鉴于：1.甲方是淮滨至信阳高速公路息县至邢集段（信阳市境）PPP项目（以下简称“项目”或“本项目”或“息邢高速”）采购人。2.甲方依据国家有关法律（指所有适用于本项目的中国法律、法规、规章、司法解释、标准、规范、规范性文件或其他强制性规定，以下统称“法律”）规定，采用政府与社会资本合作（PPP）模式，以公开招标方式，实施本项目社会资本

2、采购。3.乙方1、乙方2„„„„.组成联合体，乙方1系联合体主办人，已签署《联合体协议》。【乙方为联合体时，适用】4.乙方通过甲方采购程序，被正式确定为本项目成交社会资本,由乙方设立项目公司，以BOT（建设、运营和移交）方式，负责完成项目的投资、建设、运营、维护和移交工作。双方在平等、自愿、公平和诚实信用的原则下，遵照《合同法》等相关法律要求，就乙方投资本项目并由甲方给予项目可行性缺口补助，明确双方之间的权利、责任、义务，达成一致，签订本协议，供双方共同遵守。第一条项目概况项目基本情况以河南省发展和改革委员会批复的项目初步设计为准。第二条双方的一般性权利与义务2.1

3、甲方的一般性权利2.1.1有权依法对项目的投资、建设、运营、维护和移交进行监督管理。2.1.2法律和本协议规定的其它权利。2.2甲方的一般性义务2.2.1行使或履行本协议项下的权利义务时，应遵守相关法律规定。2.2.2及时授权项目实施机构与项目公司签署本项目特许权协议，协助项目公司完成项目投融资、建设、运营、维护和移交所必需的批准。2.2.3负责项目建设用地征地拆迁、手续办理并承担相关费用及责任。2.2.4按照河南省交通运输厅要求的项目建设计划，按照本协议附件所列净地范围和标准，向项目公司交付净地，由项目公司签字认可，达到项目合法开工建设条件。2.2.5按照本协议第

4、三条约定，以财政补贴方式为项目提供初步设计批复概算投资（扣除概算中所列征地拆迁费用）20%的资金补助，不予调整。甲方在协助乙方办理相关免税事宜时严格按照财政部、国家税务总局《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税[2011]70号）对乙方进行相关资质的审查。2.2.6负责为项目建设、运营提供良好环境保障。2.2.7负责项目建设用地土地使用证的办理，确保用地手续在政府批复后6个月内，将项目建设用地土地使用证办理至项目公司名下。2.2.8协助乙方及项目公司争取并享受国家和地方各类政策支持，有关税收、规费在国家政策允许范围内按最低限征收。2.2.9保障乙方

5、及项目公司在运营期行使各项合法权利。2.2.10依据适用法律和本协议对乙方及项目公司进行监督检查时，不干预项目正常建设和运营维护。2.3乙方的一般性权利2.3.1按照本协议的约定设立项目公司，及时与甲方授权的实施机构签署项目特许权协议，组织资金投入本项目建设。2.3.2按照法律和本协议规定，享有并行使本项目投资权、建设权及项目管理权。2.3.3享有特许经营期内本项目的通行费收费权、服务设施经营权、广告经营权及其他经营性资源的经营权。2.3.4享有适用法律规定的可用于乙方及项目公司的减免返还税费和优惠政策。2.4乙方的一般性义务2.4.1行使或履行本协议项下的权利义务

6、时，应遵守相关法律规定。2.4.2于本协议签署后60日内成立或指定项目公司，作为项目法人，负责完成本项目的投资、建设、运营、维护和移交。2.4.3保证对项目公司的出资及项目建设所需资金及时、足额到位。2.4.4依照适用法律的规定标准和程序，选择和确定承包商、材料供应商等，确保工程建设质量符合国家要求。乙方具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或提供本项目的施工、货物等服务的，本项目相应的施工、货物等服务可由乙方自行承担，不再招标。2.4.5切实做到安全文明施工，在施工期间采取合理措施尽量减少对沿线的干扰和不便。2.4.6按照批复的工期完成项目建设，按期实现项目

7、的交工和竣工。2.4.7确保项目工程的设计、施工、质量管理、工程监理、安全管理、交工验收、竣工验收等符合相关法规的规定。2.4.8在整个特许经营期内，做好项目设施的管理、运营和维护。2.4.9确保项目设施始终处于正常营运状态并能够以安全、连续和稳定的方式，提供符合适用法律和本协议要求的车辆通行及其服务（如加油、修车、餐饮等），但遇有不可抗力及经有权机关审批同意（或指令）的更新改造、维护施工作业、恶劣天气、事故阻断等期间除外。2.4.10承担采购人完成项目发生并纳入批复概算的有关技术咨询费用。2.4.11在项目运营期间接受公众监督，并根据有关规定公开披露有关信息。