《波兰政治转型》PPT课件

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1、波兰政治转型波兰政治转型现状2波兰政治转型中的特点和原因3波兰政治转型的评价4小组总结5波兰政治转型的原因1一、波兰政治转型的原因波兰是东欧倒下的第一块“多米诺骨牌”，对东欧其它社会主义国家起到冲击和“示范效应”的作用。转型初期往往伴随经济衰退和政治混乱。波兰是最先走出经济衰退，实现议会民主政治巩固的国家。回首波兰的政治转型，转型是一场“大考”，是一场“大博弈”，充满复杂性、戏剧性、艺术性。(一)转型的动源来自各种社会力量的“妥协性”抗争波兰的改革是从政治领域开始，政治又是从顶层开始。而改革的推动力又是自下而上的，主要是来自社会力量的抗争。主要的抗争力量是团

2、结工会、知识分子和天主教会，三股力量的汇合推动政治变革。1、有组织的工人罢工抗争并“坐大”1980年的全国范围内的工人罢工，成立了厂际工人罢工委员会，成为一个有工人支持，有知识分子协助的工人组织。具备社会支持的厂际工人委员会和政府谈判，获得了允许成立独立工会的权利。1980年的9月22日，团结工会成立。自此，铁板一块的国家政权多了一个社会“敌人”——由精英领导和民众拥护的团结工会。2、天主教会是一支理性的变革力量波兰是一个历史悠久的天主教国家，公元996年就开始被纳入基督教文明轨道。“二战后，宗教这种被称为‘麻醉人民的精神鸦片’并未由于新制度的建立而销声匿迹

3、”。天主教在波兰深入波兰民众生活的方方面面，90%的人都信仰天主教，匪夷所思的是党员也允许信仰宗教，绝大部分党员都是天主教徒。一位波党高层人士说：“我们统治着国家，而教会则掌握着我们的灵魂”。天主教教会有三所大学，有30多家出版机构和90多种刊物，在意识形态领域有很大的影响力，教会的信仰和布道削弱官方的意识形态教化。在波兰的政治生活中，处处可以看到教会的影子，教会以理性和平和的姿态在政治冲突中起到缓和和调节的作用。一方面，教会表达对政治生活的不满，支持团结工会的合法斗争。另一方面，教会在政治冲突和僵局中常常挺身而出，呼吁团结工会和政府保持克制和冷静，积极妥协

4、和寻求共识，避免事态恶化。3、独立知识分子没有灭亡共产主义波兰的政治算不上“极权主义”政体，社会有一定自由空间。文化界也没有死气沉沉，一直存在一批“反政治”的独立知识分子。在团结工会运动和成立之后，很多富有政治经验的知识分子（如库龙和米奇尼克）担任团结工会的专家成员，对工会提供咨询和决策意见。团结工会赢得选举的第一届政府，其人员构成大多是知识分子精英。（二）执政党中的温和派占上风，转型始于“中央革命”波兰的政治转型，一方面是自下而上的社会力量的推动造成改革的压力；另一方面是执政党内的温和派积极顺应政治发展的要求，走协商和解之路，规避了潜在的政治经济危机。波兰

5、党内并不是铁板一块，党内可以大致分为强硬派和温和派。温和派把团结工会视为是“建设性的反对派”，所谓建设性的反对派就是“制度内部的反对派”，他们“反对政府或政府在某一问题上的决策，但他们同时又赞成社会主义”。（三）美苏干预下的国际环境相对“宽松”1、美国和西方充当“和平演变”的助推手。以美国为首的西方政府积极向团结工会提供经济援助、政治援助。”）。在圆桌会议之后举行的第一次大选，美国积极帮助团结工会竞选。在第一届政府组阁关于总统的人选争执不下时，美国处于稳定局势的考虑，还敦促瓦文萨发表一份可能促使雅鲁泽尔斯基重新参加总统竞选的声明，避免在东欧地平线上业已出现的

6、“和平演变”的势头因一招不慎而夭折。2、苏联的东欧政策微调放松对东欧的控制。1985年3月，戈尔巴乔夫出任苏共总书记，推行“新思维”的变革，间接助长东欧暗流运动的民主化力量。戈尔巴乔夫也希望通过东欧的改革促进其国内变革。二、波兰政治转型现状80年代的波兰绝望而迷茫，整个社会处在深刻的危机之中，经济百孔千疮，短缺无处不在，工潮此起彼伏，波兰被称为“欧洲病夫”。波兰经过20多年的转型，波兰的面貌早已焕然一新，波兰实现了政治稳定、经济繁荣和社会和谐，从而成为了展翅翱翔的“中欧之鹰”。2009年在全球经济低迷的背景下，波兰成为了唯一实现经济增长的欧盟国家。在2010

7、年4月斯摩棱斯克悲剧之后，波兰顺利举行了总统选举。2011年10月9日，波兰举行议会选举，执政的公民纲领党赢得大选胜利。执政党竞选连任取得成功在巨变后的波兰政治史上尚属首次。作为中东欧地区的大国，波兰的国际地位得到提升，2011年下半年波兰作为欧盟轮值主席国积极推动欧盟的相关议程，展示了成熟国家的良好形象。波兰的崛起得益于政治转型、经济转型和地缘政治环境的重新构造。确立宪政民主框架波兰宪法制度的变迁经历了如下阶段：从圆桌会议到1989年12月29日修宪；1992年通过“小宪法”；1997年宪法获得通过。根据1997年通过的波兰宪法，波兰是法治的民主国家，其制

8、度是基于分权和制衡的原则。议会制定法律，监督执行权力