《科技进步法解读》PPT课件

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1、新《科学技术进步法》解读1前言科技中心与国家强大密切相关2意大利第一个世界科学中心16世纪欧洲文艺复兴运动的发源地，文艺复兴运动掀起了欧洲思想解放的高潮，终结了长达近千年的中世纪黑暗时代。以哥白尼、伽利略为代表的著名科学家，诞生了《天体运行论》、《星空信使》和天文望远镜等一大批科学名著和科学发明。这些科学技术成果极大地改变了人们对世界的看法，开创了崭新的实验科学新时代，近代科学第一个中心在意大利形成。但随着1600年布鲁诺被教会送上火刑柱，1642年伽利略的去世，意大利科学中心开始向北欧转移。3英国是第二个世界科学中心17世纪在弗兰西斯·培根科学思想的影响下，英国政府和社会普遍重视知识

2、的价值，提倡科学实验，成立皇家学会，研究自然科学。学会周围云集了牛顿、虎克、波义耳、哈雷等一大批科学家，先后诞生了牛顿力学、电磁场理论、进化论等一批科学理论。特别是1687年牛顿《自然哲学之数学原理》的出版，宣告了牛顿力学的诞生，这是近代科学发展中第一件震撼世界的事件。瓦特发明完善了高效蒸汽机，蒸汽机技术和纺织机械技术的完美结合，引起了英国第一次工业革命，从而改变了整个生产和社会生活的面貌。1727年随着牛顿的去世，英国科学技术开始急剧衰落。4法国第三个世界科学中心18世纪初，以狄德罗为代表的一批启蒙运动哲学家形成了法国百科全书派。他们竭力提倡科学和民主，进行了一次以反封建为主要内容的

3、思想解放运动。出现了以拉格朗日、拉普拉斯、拉瓦锡等为代表的一大批卓越的科学家，取得了《分析力学》、《概率论的解析理论》和《化学纲要》等一批重要科学著作，使法国成为世界科学中心。但法国过分学院式的科研方式以及不重视科学成果的转化和应用，日益动摇了法国世界科学中心的地位。5德国第四个世界科学中心19世纪先进行了大学改革，把教学与科学研究紧密结合起来，使德国成为世界上第一个创立导师制的国家。德国全新的科研教育体制，吸引了许多世界最优秀的科学人才，成为科学研究的乐园，德国科学家不仅创立了细胞学说、相对论、量子力学等重大科学理论和学说，还为世界贡献了爱因斯坦、玻尔、欧姆、高斯、李比希、霍夫曼等一

4、大批顶尖科学家。德国还特别注重科技成果的应用，使德国在19世纪70年代一跃成经济大国。但两次世界大战使德国经济受到重创，人才和资金大量流失，德国科学从此走向衰落。6美国第五个世界科学中心20世纪美国科学的兴起一开始就站在了“巨人的肩膀上”，继承了英国科学的传统和德国科学的体制，特别重视科学人才的引进。在优越的科研环境下，造就了发明家贝尔、爱迪生，二次大战后又吸引了爱因斯坦、费米、弗兰克、威格纳、西拉德等一大批世界顶尖科学家，为美国科学技术发展作出了宝贵的贡献。世界各国优秀科学家的云集，使美国在整个20世纪引领了世界科学技术发展的潮流，包括原子能、计算机、空间技术、微电子技术、生物技术、

5、互联网技术等等，使近70%的诺贝尔奖被美国科学家领走，至今仍保持着世界科学界领袖的地位。7一、科技进步法的地位和作用二、科技进步法修订背景和思路三、科技进步法的主要内容四、贯彻实施科技进步法的建议8第一章总则第二章科学研究、技术开发与科学技术应用第三章企业技术进步第四章研究开发机构第五章科学技术人员第六章保障措施第七章法律责任第八章附则一、科技进步法的地位和作用1993年7月2日八届二次常委会通过,1993年10月1日实施75条2007年12月29日修订通过，2008年7月1日实施9科技进步法是具有基本法性质的法律科技小宪法,基本法.科技促进法科技进步法的内容:科技自身发展依靠科技促进

6、经济社会发展1、科技进步法的特点10进步法的地位：具有基本法性质的法律科技专项法：成果转化，科普，专利,合同法科技行政法规：科技奖励，实验动物科技部令22个：科技计划和成果管理、药品和基因研究管理等方面相关法律：政府采购，所得税，中小企业，合伙企业法配套政策：中长期科技规划纲要配套政策2、科技进步法律体系11二、科技进步法修订背景和思路（1）科技与经济发展的新特点科技发展和应用的速度加快：多媒体，信息网络,科学技术对国民经济增长的贡献越来越大,新技术带来新的发展机遇：（2）科技发展带来的新问题转基因(安全)克隆技术(伦理)1、修订背景第29条国家禁止危害国家安全、损害社会公共利益、危害

7、人体健康、违反伦理道德的科学技术研究开发活动。12（3）该法自身的缺陷是一部根本不可能被违反的法律宣言性的纲领太多62个条文中至少有31条类似于标语口号而缺乏可操作性；“法律责任”共有4条，其中1条是指明引用别的法律文件（第60条），另外3条也很虚。13（4）完善社会主义市场经济体制的新要求要求企业创新力量的主体：R&D投入:企业R&D支出占全国68%；人员：R&D人员90万人年，占65％。（5）科技发展和改革的成功经验开发类院所企业化转制，中