国家科技项目经费管理与概预算编报-学习整理

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1、国家科技计划项目计划概要及立项程序科技管理部国家有关科技计划概要及其立项程序国家科技计划体系科技计划（4+3）＋重大专项R&D条件建设973计划国家重点实验室国家工程中心院所开发专项863计划产业化和环境建设星火火炬新产品4+3推广创新基金科技兴贸农转资金支撑计划•技术引导工程•国家软科学研究•国际科技合作计划科技基础条件平台2012-01-022重大专项《规划纲要》中提出的16个重大专项：1.核心电子器件2.极大规模集成电路制造技术与成套工艺3.新一代宽带无线通信4.大型油气田及煤层气开发5.水体污染及控制与治理6.重大新药创制7.大

2、型飞机8.载人航天9.高端通用芯片及基础软件10.高档数控机床与基础制造技术11.大型先进压水堆及高温气冷堆核电站12.转基因生物新品种育种13.艾滋病和病毒性肝炎等重大疾病防治14.高分辨率对地观察系统15.探月工程2012-01-023一、国家重点基础研究发展规划项目计划（973计划）计划宗旨：鼓励优秀科学家和研究集体，面向我国未来经济建设和科学技术发展的需要——开展多学科综合性研究；——提出解决重大关键问题的理论依据；——形成未来重大新技术的科学基础；——培养有创新能力的高素质人才。计划特性：基础研究原始创新学科综合性学科交叉性2012-01-024

3、973计划项目立项及管理程序********联合办公室（科技部研究制定、项目依托部门立项申请科学家受理申请、提出评审方案发布指南科答辩评审预审、初审项目专家组、基金委）技部综合评审、立项建议专家顾问组审定、公布立项提出项目实施方案审议实施方案审查方案、批准下达2012-01-025二、国家高技术研究发展计划（863计划）计划宗旨：瞄准世界高技术发展前沿，解决国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性、前瞻性高技术问题，引领未来新兴产业发展。计划特性：—世界前沿高技术研究开发；—统筹高技术的集成和应用；—自主知识产权；—中央财政专项拨款。2012-01-02

4、6863计划结构863计划总装备部、国防科工局科技部领域军口：民口：•航空航天•信息•先进防御•生物和医药主题•新材料•先进制造与自动化重大专项课题•能源•资源环境课题•海洋子课题•现代农业子课题2012-01-027863计划如何组织实施1、两种方式：专题和项目2、管理机构：联办和相关中心3、课题依托单位：境内（不含港澳台）注册一年以上的高校、院所和中方控股的企业法人4、专题评审程序项目评审程序2012-01-028课题立项程序战略目标论证主题战略目标研究报告科技部批准战略目标主题专家组编制课题指南领域办公室领域专家指南咨询委员会发布指南申请者立项申请受理申

5、请、组织论证未通过通过立项咨询未通过通过立项审核（863联办）未通过通过批准立项2012-01-029三、国家科技支撑计划（攻关计划）计划宗旨：—面向国民经济和社会发展需求，解决国民经济建设和社会发展中的重大科技问题；—重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题；—促进产业结构调整，产业技术升级；—提高人民生活质量和社会持续发展。支撑计划特性—需求牵引，突出重点；—自主创新与引进消化并重；—突出企业技术创新主体地位，产学研相结合；—关键技术、共性技术、公益技术的研究开发与应用。2012-01-0210三、国家科技支撑计划（攻关计划）—关键技术：指在提升

6、产业核心竞争力、完善或延伸产业链、培育新兴产业等方面起决定性作用的技术。—共性技术：指在产业领域、不同行业或不同区域能够广泛共享应用，对经济和社会发展产生普遍推动作用的技术。—公益技术：指基本不具备明确的市场竞争属性，主要服务于国家安全、社会发展、人民生活质量提高和环境等公共利益的技术。2012-01-0211支撑计划结构项目和课题两个层次支撑计划重点项目重大项目引导项目•推动地方主导•产业发展关•带动性大产业发展键技术、共•覆盖面广•提高地方创新性技术•关联度高能力•促进区域发•配套、集成•地方支撑计划展共性技术示范性强的重点项目2012-01-0212

7、立项程序组织专家项目建议报告评议、筛选、可行性论证建立备选项目库组织专家科筛选年度实施项目技国务院部门组织专家部地方科技厅立项、预算评估/评审有关单位未通过通过委托有关单位课题招标/评审/评估未通过通过会同财政部批复项目（课题）下达预算认定签定课题任务书/合同批准执行2012-01-0213四、国家科技基础条件平台建设计划科技基础性工作是科技发展的基础，体现国家整体科技水平，是国家创新体系的重要组成部分，与国家其他科技计划相互衔接和补充，为研究开发提供支撑条件。2012-01-0214五、星火计划计划宗旨：将先进适用的科学技术引向农村，提高农村劳动生产率和

8、经济效益，促进乡镇企业科技进步和小城镇