奥克兰现代雨洪管理介绍(一)相关法规及规划

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1、奥克兰现代雨洪管理介绍（一）———相关法规及规划车伍１２１１ＦｒａｎｋＴｉａｎ李俊奇张雅君（１北京建筑工程学院城市雨水系统与水环境省部共建教育部重点实验室，北京１０００４４；２ＡｕｃｋｌａｎｄＣｏｕｎｃｉｌ，Ａｕｃｋｌａｎｄ１１４２）摘要新西兰的现代雨洪管理经过３０多年的研究与实践，已形成了一个较为完整的现代雨洪管理体系并取得了良好的成效，在很多方面处于国际领先水平。作为新西兰在这一领域的领头羊———奥克兰在现代雨洪管理方面积累了比较丰富的经验。作为系列文章的第一篇，从国家法律、大区政府的政策与规划、地方政府的地区规划、雨洪管理战略与规划等方面，着重介绍了奥克兰雨洪管理中最重要的环节———相关

2、的法规及规划，以期能对我国的城市雨洪控制利用及其管理体系的建立提供一些思路和借鉴。关键词现代雨洪管理雨洪规划城市内涝立法奥克兰ＩｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎｔｏＡｕｃｋｌａｎｄｍｏｄｅｒｎｓｔｏｒｍｗａｔｅｒｍａｎａｇｅｍｅｎｔ（Ⅰ）：ｒｅｌｅｖａｎｔｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎａｎｄｐｌａｎｓ１，ＦｒａｎｋＴｉａｎ２，ＬｉＪｕｎｑｉ１，ＺｈａｎｇＹａｊｕｎ１ＣｈｅＷｕ（１．ＪｏｉｎｔＫｅｙＬａｂｏｒａｔｏｒｙｏｆＵｒｂａｎＲａｉｎｗａｔｅｒＳｙｓｔｅｍａｎｄＷａｔｅｒＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｂｙＰｒｏｖｉｎｃｅａｎｄＮａｔｉｏｎａｌＤｅｐａｒｔｍｅｎｔ，ＢｅｉｊｉｎｇＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＣｉｖｉｌＥｎｇ

3、ｉｎｅｅｒｉｎｇａｎｄＡｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００４４，Ｃｈｉｎａ；２．ＡｕｃｋｌａｎｄＣｏｕｎｃｉｌ，Ａｕｃｋｌａｎｄ１１４２，ＮｅｗＺｅａｌａｎｄ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＮｅｗＺｅａｌａｎｄｓｔａｒｔｅｄｉｔｓｍｏｄｅｒｎｓｔｏｒｍｗａｔｅｒｍａｎａｇｅｍｅｎｔｆｒｏｍｅａｒｌｙ１９８０ｓ．Ａｆｔｅｒ３０ｙｅａｒｓｏｆｒｅｓｅａｒｃｈａｎｄｐｒａｃｔｉｃｅ，ａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｓｔｏｒｍｗａｔｅｒｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍｈａｓｂｅｅｎｆｏｒｍｅｄ．ＳｏｍｅａｓｐｅｃｔｓｏｆＡｕｃｋｌａｎｄ’ｓｓｔｏｒｍｗａｔｅｒｍａｎａｇｅｍｅｎｔｈａｖｅｓｉｎｃｅｂｅｃｏ

4、ｍｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｂｅｓｔｐｒａｃｔｉｃｅ．Ａｕｃｋｌａｎｄ，ａｓｔｈｅｎａｔｉｏｎａｌｌｅａｄｅｒｉｎｍｏｄｅｒｎｓｔｏｒｍｗａｔｅｒｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｈａｓｏｂｔａｉｎｅｄｂｒｏａｄｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ．ＴｈｅａｕｔｈｏｒｓｉｎｔｅｎｄｔｏｉｎｔｒｏｄｕｃｅＡｕｃｋｌａｎｄ’ｓｓｔｏｒｍｗａｔｅｒｍａｎａｇｅｍｅｎｔｉｎｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇａｒｅａｓ：ｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ，ｐｌａｎｎｉｎｇ，ｍｏｄｅｌｌｉｎｇ，ｓｔｏｒｍｗａｔｅｒｃａｐｉｔａｌｐｒｏｊｅｃｔｓ，ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｗｉｔｈｋｅｙｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓ，ｓｔｏｒｍｗａｔｅｒｒｅｌａｔｅｄｉｎｆｏｒ

5、ｍａｔｉｏｎｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｓｏｆｔｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，ｃｏｍｍｕｎｉｔｙｂａｓｅｄｓｏｃｉａｌｍａｒｋｅｔｉｎｇ，ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇａｎｄｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ．ＩｔｉｓｉｎｔｅｎｄｅｄｔｏｂｅｕｓｅｄａｓａｒｅｆｅｒｅｎｃｅｆｏｒＣｈｉｎａ’ｓｐｏｌｉｃｙｍａｋｉｎｇａｎｄｐｒａｃｔｉｃｅｉｎｓｔｏｒｍｗａｔｅｒｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ａｓｐａｒｔ１ｏｆａｓｅｒｉｅｓｏｆａｒｔｉｃｌｅｓ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒｄｅｓｃｒｉｂｅｓｔｈｅｒｅｌｅｖａｎｔｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ，ｐｏｌｉｃｙａｎｄｐｌａｎｎｉｎｇｔｏｏｌｓｉｎｓｔｏｒｍｗａｔｅｒｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｍｏ

6、ｄｅｒｎｓｔｏｒｍｗａｔｅｒｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；Ｓｔｏｒｍｗａｔｅｒｐｌａｎ；Ｕｒｂａｎｆｌｏｏｄｉｎｇ；Ｕｒｂａｎｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ；Ａｕｃｋｌａｎ１背景介绍其得天独厚的自然条件外，严格的环境立法，较高的新西兰以其纯静优美的自然环境闻名于世。除大众环保意识和全面详细的地方法规，对维护和改善她的优美环境无疑也起到了极其重要的作用。其国家水体污染控制与治理科技重大专项（２０１０ＺＸ０７３２０－中，有关现代雨洪管理的法规和实践更是功不可没。００２）；“北京市城市雨水系统与水环境生态技术学术创新团队”项目（ＰＨＲ２０１１０６１２４）。新西兰的现代雨洪管理始于２０世纪８０年代３０给水排水Ｖｏｌ．

7、３８Ｎｏ．３２０１２初。经过３０余年的研究与实践，已形成了一个较为多的不便。为克服这一问题，新西兰国会于１９９１年完整的现代雨洪管理体系并取得了良好的成效，在通过了“自然资源管理法”（ＲｅｓｏｕｒｃｅＭａｎａｇｅｍｅｎｔＡｃｔ［１］很多方面已处于国际领先水平。１９９１）。该法替代了２０余部相关法律，使得湖泊、在新西兰的众多城市中，奥克兰被公认为是新江河、海洋、土地、大气等自然资源的利用及环境管理西