关于小产权房买卖合同的效力(案例分析)

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1、关于小产权房买卖合同的效力【案例分析】原告：李某某县某村村民被告：张某某城镇居民基本案情：２０００年３月，李某将其在宅基地上建设的三间房屋以１万元的价格卖给张某，双方签订了书面协议，张某交付价款时，李某将宅基地使用证交给张某。张某为此还缴纳了契税，但是在办理房屋过户手续时，土管部门告知其不符合规定不能过户。双方就此事再没有理会，被告也放心地搬进了该住房并且对房屋进行了修缮与扩建。由于房价的持续高涨（该房屋的现价约为１１００００元），李某心生后悔，２００９年６月，李某以宅基地买卖严重违反国家相关的法律法规，且损害了国家利益为由，将张某告上法庭，请求确认双方的房屋买卖行为无效

2、，并要求被告返还宅基地使用证。一审法院认为：农村宅基地使用权是集体经济组织无偿提供给本集体经济组织成员享有的，具有身份属性，不允许随意转让。在目前我国房地一体的格局下，该房屋的买卖必然要涉及到农村集体所有土地以及村民宅基地的占有和使用问题，其损害了农村集体经济组织的权益。张某不属于该集体经济组织成员，且双方至今还未办理房屋过户手续，故双方间的房屋买卖合同应为无效。合同无效后，双方应当各自返还财产，并根据过错大小承担赔偿责任，但作为出卖方的李某应对此承担主要责任。张某在宅基地上扩建的房屋因无法搬动，应当折价给李某，具体价格参照评估价确定。考虑到目前该房价值高于原价值，其间差

3、额即为张某的损失，由李某赔偿张某９万元整。【案例分析与随想】随着我国城乡人口流动加大、城乡一体化进程的加快，城镇居民购买农村房屋，外村村民购买本村房屋以及本村人购买本村房屋等现象已经普遍存在。而随着我国房地产价格的飙升以及房屋拆迁补偿的利益驱动等原因，房屋现值以及拆迁补偿款已经远远高于原房屋的买卖价格。因此，作为出卖方的农村村民，起诉要求确认原出卖合同无效并收回房屋的纠纷案件不断增多，有些诉讼案件的交易行为甚至发生在。这个案例就是一例小产权纠纷案。作为被告的购房者不仅没有享受到增值收益还丢了房子，付出了很多成本和精力；作为出卖方的原告，虽然要回了升值的宅基地和房子，但是由

4、于依法赔偿损失了钱财。规范地来讲，小产权房并不是一个法律术语，一般是指在农村集体所有的土地上进行房地产开发以及非本集体经济组织成员购买本村村民宅基地上的住房等所产生的房屋买卖合同的效力问题。一般认为，如果买卖双方都是同村同一集体经济组织的成员，经过了宅基地审批手续的，可以认定合同有效，买受人享有对该房屋的所有权。但是，如果是城镇居民购买农村房屋以及外村村民购买本村房屋的，这就产生了老百姓所说的小产权房问题。小产权房是相对于大产权房而言的，大产权房具有完全的产权，包括房产所有权与国有土地使用权，而小产权即不完全产权，只包括房屋的所有权，而不具有土地的使用权，因为其土地所有权

5、和使用权只属于农村集体经济组织。也就是说，小产权房是手续不齐全的，而且是不易补充的。国家土地管理局于１９９０年国土函字第９７号《关于以其他形式非法转让土地的具体应用问题请示的答复》明确规定：原宅基地使用者未经依法批准通过他人出资翻建房屋，给出资者使用，并从中牟利或获取房屋产权，是属“以其他形式非法转让土地”的违法行为之一。根据国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知（国土资发〔２００４〕２３４号）规定：“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。”也就是说，国家的政策精神是：对违反法律、行政法规以及相关国家政策的宅基地转

6、让行为以及其他变相导致农民丧失宅基地使用权的行为，应当依法确认无效。国家政策禁止城镇居民在农村购买宅基地和房屋。目前，法院通行的做法是判决合同无效并让出卖人对房屋增值部分按照其过错比例，对买受人承担赔偿责任来平衡双方当事人之间的利益关系。小产权房屋的买卖不受法律的保护，且不能办理房屋产权过户手续，如果遇到国家征地或拆迁，购房人的利益将很难保证，所以请购房者不要只被小产权房与大产权房巨大的价格落差所吸引，在购买小产权房时，一定要思量清楚，慎之又慎。