永发乡农村基层党风廉政建设

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1、永发乡农村基层党风廉政建设情况调研报告农村基层党风廉政建设工作，是农村党的建设的重要内容之一，农村基层党员干部的形象事关农村社会稳定和经济发展的大局。尤其是在当前建设社会主义新农村、全面推进小康社会进程的新形势下，农村基层党员的作用至关重要。为全面掌握农村基层党风廉政建设现状，有效强化基层组织的战斗堡垒作用，根据上级《关于开展农村基层党风廉政建设专题调研的通知》要求，我乡组织人员深入到部分村屯，针对当前农村基层党风廉政建设的现状和问题进行了全面调研。现将调研情况报告如下：一、基本情况永发乡位于汤原县的东北部，全乡15个行政村，4,683户，17,986口人，耕地面积16

2、.6万亩，有22个党支部，545名党员。2010年，农村人均收入7,359元，较上两年分别增长28.9%和48.2%。一年来，我乡根据上级切实加强农村党风廉政建设和反腐败工作的有关要求，从村民自治、农村“三资”9委托代理、乡村两级干部管理、党务村务公开、认真学习贯彻廉政准则等方面，全面加强党的执政能力建设，切实增强全乡党员干部的廉政意识和为民服务意识，在构建和谐社会中，开拓进取、扎实工作，为全乡经济发展和社会稳定创造了良好的社会环境。二、落实责任，从制度建设上开展党风廉政建设工作（一）在责任制上抓落实为了将农村基层党风廉政建设工作落到实处，永发乡党委一是落实党风廉政建设

3、“一把手”工程。乡党委成立由党委书记任组长的党风廉政建设领导小组，落实一把手责任制；二是落实目标，明确主要工作任务。依据上级部门的要求，召开党委会议，研究部署全乡农村基层党风廉政建设工作，制定切合全乡实际的工作方案，将各项目标分解细化，并与村党支部书记签定党风廉政建设责任状，从总体上全面落实工作目标；三是落实班子成员分工负责责任制。谁分管、谁负责，并实施工作责任追究制度，要求一级对一级负责，出现问题一级追究一级的责任，确保农村基层党风廉政建设各项工作落到实处。（二）在贯彻学习廉政准则上抓落实为切实提高党员领导干部的政治理论修养，永发乡党委一是坚持党委中心组学习制度。乡党

4、委确定每周一下午为乡直党员领导干部集中学习时间，村级班子每月至少有一次集中学习时间，村全体党员没一季度至少有一次集中学习时间，并把廉政准则作为学习的重要内容，同时，在七一党课内容上，将党风廉政建设作为党课的主要内容，通过学习，使9党员干部廉洁自律工作，干部廉洁自律从政及理论水平和党性修养都有很大程度提高，公仆意识，服务意识明显增强；二是提高班子民主生活会质量。每年乡党委都召开一次以“加强作风建设，促进领导干部廉洁自律”为主题的班子成员民主生活会，在廉洁自律、工作作风等方面，查找思想和工作上不足，广泛的征求意见，针对每个成员的自查情况和相互提出的意见进行总结，对存在的问题

5、经过讨论提出整改措施。（三）在村民自治上抓落实一年来，乡党委政府以提高群众的满意度为目标，积极宣传动员全乡各村，自我教育，自我管理，自我服务，认真开展村民自治活动，使村民自治水平得到提高。特别是今年，乡党委政府为了进一步转变村级组织管理理念和管理方式，把各种村级事务特别是容易引发矛盾和不稳定问题的事项，纳入规范化、制度化管理轨道，依法管理农村经济，依法管理农村社会，建立维护稳定的长效机制，结合我乡实际情况，制定了《永发乡村级组织契约化管理实施方案》，并在一个村进行了试点，9通过村委会与村民（户）签订契约的形式，把村委会与村民（户）的权力和义务，用契约规范处理，使繁杂的村

6、务治理简约化，明确村级组织与村民之间，村民与村民之间的权利义务及履行的时间和责任，把涉及到农村有关的精神文明、物质文明、政治文明和生态文明的内容，具体到契约中去，使村级事务达到公开透明、责权明晰、执行有据、运作规范，形成有法有据的治理模式。通过实践，促进了村级组织依法行政，保障民主权利，达到了调和村级组织与村民（户）之间的矛盾，双向制约、规范管理，理顺干群关系，促进社会稳定，实现村民的自我管理、自我教育、自我服务、和自我发展，全面构建和谐社会，达到了“实效、管用”的目的。（四）在党务、政务、财务公开上抓落实为了接受群众监督，给群众一个明白，还干部一个清白，乡党委按照上级

7、部门确定每年两次公开日，要求乡直单位和各村党支部和村委会，对村级党务、政务、财务，坚持随时公开和定期公开相结合，把“两公开”工作落到实处，实现了统一项目、统一时限、统一标准、统一程序，消灭公开工作中的空白点，杜绝了假公开和半公开现象的发生。二、突出重点，在农村“三资”委托代理上开展党风廉政建设工作为立足党风廉政建设，强化对村级财务的有效管理，2010年经过党委和政府的努力，建成了面积为140平方米的永发乡“三资”委托代理中心，制定了“两审、两批”制度，即对村两委或村民代表会提出的要开展的事项填写申请表，“三资”委托代理中心进行审核、乡领导