电力市场的改革与发展综述

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1、第36卷第11期毒慕电力Vo1．36NO．11Ea暑rtChi怕ElectriGPower2008年11月NOV．2008电力市场的改革与发展综述牛东晓，陈志强(华北电力大学工商管理学院，北京102206)摘要：基于经济学中的市场原理和电力系统特殊性运行规律，阐述了电力市场基本特征，介绍了电力市场形成发展的过程和改革情况，根据中国的实际情况，按照总体设计、分步实施、积极稳妥、配套推进的原则，针对目前中国电力市场面临的问题提出应对策略。关键词：电力市场；网厂分开；应对策略基金项目：国家自然科学基金项目(70671039)；教育部新世纪优秀人才支持计划项目(NCET-07-0281)作者简介：牛东

2、晓(1962．)，男，教授，博士生导师，工商管理学院院长，主要研究方向为电力负荷预测、电力市场等。中图分类号：TM-9；F407．6文献标识码：A文章编号：1001-9529(2008)11-0099-04ReviewofelectricitymarketreformanddevelopmentNIUDong—xiao。CHENZhi—q／ang(SchoolofBusinessAdministration，NoahChinaElectricPowerUniv．，Bejjing102206，China)Abstract：Basedonthemarketprincipleofeconomicsa

3、ndtheoperationalrolesofpowersystemwithitsparticulari—ties，thebasiccharacteristicsoftheelectricitymarketareilluminated，aswellasitsformationanddevelopmentprocessandreform．AccordingtoChinesecharacteristics，countermeasurestodealwithissuesfacingChineseelectric—itymarketareproposedwiththeprinciplesofovera

4、lldesigning，step-by-stepimplementing，beingactiveandreliable，andpromotionbymatchingmeasures．Keywords：electricitymarket；separationofpowerplantfromgrid；市场交易场所是指提供商品买、卖双方交易1电力市场基本特征的地方。电力市场是以电力这种特殊商品为交换对象(4)市场价格的行业市场，是具有符合经济学中的市场原理和市场价格是市场商品交易的货币表现，价格电力系统特殊性运行规律相结合的市场。而一般机制是市场的核心内容，同时具有调节市场供需市场是由市场主体、客体

5、、交易场所、价格、运行规平衡作用。则和市场管理等6个基本要素组成。其中各要素(5)市场运行规则的具体内容如下。市场运行规则是指市场准人规则、交易规则(1)市场主体和竞争规则，是市场主体参加市场交易活动的行市场主体是市场运行的社会基础，是参与市为规范，是维持市场运作的约束条件，也是市场运场交易的商品所有者和购买者的总称，是具有独行的先决条件和保证。通常由政府制定并由政府立经济利益和经营财产、享有民事权利和承担民或授权某组织机构代行监督和管制职能。事责任的法人和自然人。市场主体必须具有合法(6)市场管理性、独立性、获利性和地位平等性特征。市场管理就是按照市场运行规则，市场监管(2)市场客体机构对从

6、事商品交易活动的市场主体行为进行监市场客体就是指在市场中的对象，即交易的察、督导和管制。商品。任何市场主体参与经济活动都带有明确的目(3)市场交易场所的，以在满足社会需要中追求自身利益最大化为lOO(总1420)毫电力目标。市场主体行为主要有营销行为、定价行为2电力市场形成发展过程和合同行为。营销行为商品生产经营者总是要尽快地尽电力市场随着电力行业进入商业化运行时就量多地把商品销售出去，以补偿生产经营中的耗产生了，最初的电力市场都是自然发展起来的，电费并获得预期的收益。它们通过营销策略的确力市场初期各国的电力体制主要是发、输、配电公定，采取各种促销手段，以达此目的。司垂直一体化管理的，这时的电

7、力市场主要表现定价行为市场经济体制下，国家定价已经是用户端市场。由于电力工业资金密集、建设周极其有限，企业是定价的主体。企业定价要以成期长、具有规模效益，同时电力系统发电、输电、配本为定价的基础，考虑市场供求、竞争、政策等因电和用电是相互紧密联系的，要求各环节随时做素确定合理价格。到供需平衡，要求各成员之间实行计划管理。任合同行为合同是指合同双方为了各自目的一成员的操作都将对电力系统产生影响，因此