炼化企业车间级应急预案编制指南

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时间:2019-05-18

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1、附件2炼化企业车间级应急预案编制指南一、综合预案编制要求(一)主要内容1车间危险性分析1.1车间概况简述车间地址、从业人数、隶属关系、采用工艺、投产及历次改造时间、主要原材料、主要产品、设计能力、产量、工艺流程、重要设备设施等内容,有毒有害、易燃易爆危险品等危险源分布情况,以及周边重大危险源、环境(气候、地质)、医疗、消防、交通、通信等情况。本节可附工艺流程简图(单元框图)。1.2风险分析按照以下6种类型对车间可能出现的突发事件进行风险分析。(1)火灾爆炸。参照国内外同类装置事故,结合工艺风险评价,按照单元对装置进行划分,确定风险较大的单元,如罐区

2、、关键设备、要害部位等,对各单元进行风险分析。(2)危险化学品泄漏。参照国内外同类装置事故,结合工艺风险评价,按照单元对装置进行划分,确定风险较大的单元,如罐区、关键设备、要害部位等,对各单元进行风险分析。(3)大型机组及关键设备故障。对大型机组、机泵及关键设备故障,DCS死机等进行风险分析。炼化企业生产装置操作规程12中如果有该部分内容,可以整合,重点分析事件发生的可能性和后果的严重程度。(4)公用工程故障。对停水、电、汽、风等公用工程故障进行风险分析。操作规程中如果有该部分内容,可以整合,重点分析事件发生的可能性和后果的严重程度。(5)自然灾害

3、。对地震、暴风雪、洪水等自然灾害进行风险分析。如果厂级或公司级预案中有相关描述,可以在其基础上,结合车间特点进行分析。(6)其他。针对车间特点,对上述5种情况之外可能存在的风险进行分析。1.3应急能力(1)应急物资的配备。包括防护用品、生命救助用品、急救药品、器材工具、照明设备、通信设备、工程设备和材料等,明确应急物资的类型、数量、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。(2)应急救援能力评估。对车间应急能力(如消防、急救能力)进行分析评估。在自身能力不足时,应明确向外联络寻求支援。2组织机构及职责2.1组织机构明确应急组织体系的构成和具体人员的组

4、成,绘制应急处置流程图。2.2职责明确现场应急组织机构及其成员的应急工作职责。122.3现场指挥原则明确突发事件发生时以现场最高指挥者为应急总指挥的原则,如突发事件发生时车间领导和技术人员不在现场,则班长为应急总指挥,履行应急总指挥的职责,班长可以请示车间领导和技术人员的意见,在车间主任(应急总指挥)到场后移交指挥权。3现场应急处置3.1检查确认突发事件发生后,发现者要立即对现场检查确认。如对发生泄漏(火灾、爆炸)的具体位置、泄漏介质、泄漏程度(火势大小)等情况进行确认。明确发现者应配备的必要防护用品以及通过何种手段进行检查确认。3.2报警程序发现

5、者利用现有通信手段(现场对讲电话、防爆对讲机等)向控制室汇报突发事件的具体情况,控制室向消防队(医院)报火警(急救),同时向车间应急组和上级机关(如调度室)汇报情况,并启动预案。车间应急指挥还应根据现场事态的发展情况,随时请求上级支援,并通报关联单位。本节可附报警响应程序图。3.3处置程序根据1.2节可能发生的6类突发事件,针对本车间的特点,制定处置程序(处置要点)。应明确各类突发事件的处置原则及应急响应程序,从操作措施、工艺流程、现场处置、事态控制、人员防护与救护、环境保护等方面制定应急处置措施,同时还应制定防止灾害扩大和次生事故的措施。123.

6、4现场警戒根据事故特点确定危险区域,设置警戒标志,合理设置出入口,严格控制人员、车辆等进入。3.5抢险和人员救援制定抢险和人员救援方案,明确人员防护与救护措施。3.6现场监测根据气象条件,合理设置监测点,监测泄漏物质浓度、水质污染等情况以及变化趋势,并及时通报给应急总指挥,作为应急总指挥做出设置警戒区域、指挥人员疏散、环境污染保护等应急决策的依据。3.7现场人员撤离制定人员疏散方案,明确撤离时间、疏散线路等。3.8应急处置终止明确应急处置终止的条件。如隐患消除(漏点堵住、火灾扑灭)、环境监测合格等。4注意事项针对现场可能发生的突发事件类型及危害因素

7、(如放射源、剧毒品等),对个人防护用品的佩戴、急救器材的使用、环境污染的控制等进行特别提示。5恢复5.1现场保护明确抢险救援人员保护现场的相关要求。5.2现场恢复使生产、工作、环境恢复到正常状态应采取的措施。125.3应急总结针对应急处置的过程,对应急预案完整性、可操作性、应急物资的使用、应急救援人员的能力等情况进行总结并记录在案,为修订完善预案提供依据。6预案管理6.1预案培训明确对本车间人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及相关方,应明确宣传、告知等工作。6.2预案演练明确应急演练的方式、频次等内容。6.3预案修订说明应急预案修订、变

8、更、改进的基本要求及时限,以及采取的方式等,以实现可持续改进。6.4预案备案说明预案审核要求、备案的方式及部门等内容。7附

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