,证据规定》解读(1-9),

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1、一、当事人举证第一条　原告向人民法院起诉或者被告提出反诉，应当附有符合起诉条件的相应的证据材料。诉是当事人实体权利受到侵害时，要求国家进行司法救济的一种请求。是启动民事诉讼程序的必要条件，是国家权利介入私权纠纷的中介和桥梁。诉的内在结构：由诉的主体、诉的标的、诉的理由三大要素构成。诉的主体是指依法能够请求国家司法机关予以救济的自然人和法人及其他组织。诉的标的是指当事人之间发生争议，从而请求人民法院作出裁判的实体上的权利义务关系。是诉的结构中的核心要素，直接决定着诉的主体之诉讼请求权能否成立。诉的理由是指民事权益主体提起民事诉讼的事实依据和法律依据，是诉的

2、标的能否成立的重要条件。诉的事实依据分为两类：1、有关民事法律关系发生、变更、消灭的事实；2、有关当事人对实体法律关系是否存在争议或当事人的实体权益是否受到侵害的事实。诉的法律依据是指当事人诉讼请求在法律上受保护的根据。任何违背法律的诉讼请求不可能受到法律的保护。民事诉讼法第108条对当事人向人民法院提起民事诉讼设置了实质要件和形式要件。实质要件是指原告在起诉时应当有“具体的诉讼请求和事实、理由”，以证明争讼的事实与其有利益关系。诉讼请求是民事权益主体通过诉讼方式而向对方提出的一种实体权利请求。其基础和根据是民事权益主体与争讼事实之间的利益关系，该利益关

3、系应当有三个要件：1、这种利益关系应当是“具体的”和“实在的”；2、这种利益关系应当是“当前的”和“已经产生的”；3、这种利益关系必须是“法律上的正当利益”。形式要件是指法律上对当事人的适格和受诉法院拥有管辖权所设立的条件。包括三方面：1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。是否与案件争讼事实具有法律上的直接利害关系是确定民事权益主体能否获得原告资格的重要条件。一般情况下，所谓与案件争讼事实有直接利害关系主要是指：第一，自己依法所享有的合法权益受到不法侵害；第二，自己与别人发生了民事权利义务的争执；第三，与争议事实中所指向的诉讼标的有法律上

4、的直接利害关系。2、有明确的被告。3、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。是否符合起诉的两个要件，审查权属于人民法院。原告起诉或被告反诉，均应围绕起诉的实质要件和形式要件提供相应的证据。一、当事人适格的证据材料民事诉讼的当事人包括公民、法人和其他组织三个类型，因此，原告在起诉时应当提供自己属于公民、法人和其他组织等证明其身份的相关证据。原告起诉时还应当将明确的被告一并列入起诉状中，便于受诉法院及时通知或传唤被告参加诉讼。如何理解“明确的被告”？应当以法院能否以书面方式通知其参加诉讼为判断标准，至于被通知参加诉讼的被告能否在判决中承担民事法律

5、责任，那是开庭审理后需要解决的问题。二、诉讼请求所依托的案件事实的证据证据材料不能完全等同于严格意义上的诉讼证据。证据材料在起诉阶段的全部使命就是要证明民事权益争议存在的客观性、已然性和利益相关性。1、客观性，是指争议存在的实在性，不是空想的，也不是虚幻的；2、已然性，是指民事权益的争议已经实际发生，而不是将要发生的或可能发生的；3、利益相关性，是指争议本身与自己的诉讼请求具有法律上的利害关系。关于反诉的概念，我国民事诉讼法学界众说纷纭，较为代表性的观点为：反诉是指在已经开始的民事诉讼程序中，被告以本诉的原告为被告提出的旨在抵消或吞并原告诉讼请求的独立反

6、请求。从反诉是独立的诉讼请求的性质看，反诉的提起除具备起诉的一般条件外，还应具备以下条件：1、反诉只能在本诉进行中提起。2、反诉只能向受理本诉的法院提起且不属于其他法院专属管辖。3、反诉与本诉要有牵连关系。是否将反诉与本诉有牵连关系作为提起和受理反诉的条件，直接关系到反诉案件范围的宽与窄。关于反诉与本诉的牵连关系，一直存在着不同的理解。一般认为，反诉与本诉之间的牵连关系，是指反诉与本诉在诉讼请求和诉讼理由上，以同一事实或者同一法律关系为根据。有人认为，把反诉与本诉的牵连关系局限于必须基于同一事实或者同一法律关系，有悖于确立反诉制度的公平意图，同时也不利于

7、贯彻诉讼经济原则。现在，不少国家如英、美、法等国家对反诉与本诉有牵连关系的解释都较为宽松，至少是把被告提出的、虽不与本诉出于同一事实和同一法律关系，但却可能抵消或吞并本诉诉讼请求的诉，解释为有牵连关系而纳入反诉的范围。故有些学者认为，反诉与本诉的牵连关系，是指两个诉在诉讼请求的内容、基础以及理由方面存在关联，具体表现为以下五个方面。1、反诉与本诉出于同一基础事实。如甲的车与乙的车相撞，甲诉请乙赔偿财产和人身损失，乙也诉请甲赔偿一切损失，两诉均出自于两车相撞这一基础事实。2、反诉与本诉出于同一法律关系。如原告诉请被告支付房租，被告诉请原告给付其垫付的房屋维

8、修费，这两者都出自于同一房屋租赁关系。3、反诉与本诉以同一民法上之标的的权利归属