才利民在全省上半年商务形势分析会上的讲话

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1、内部情况通报第３９期（总第２０２３期）山东省人民政府办公厅２０１２年８月１７日才利民同志在全省上半年商务形势分析会上的讲话（２０１２年７月２４日）这次会议是在当前国内外经济形势比较严峻复杂的背景下召开的。近期，多位中央领导同志到各地密集调研，听取各界意见、建议。异康书记、大明省长对当前经济形势高度关注，分别主持召开省委常委会和省政府常务会，分析研究上半年经济形势，部署下半年经济工作，并对商务工作提出明确要求。这次会议的主要任务是，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持把稳增长放在更加重要的位置，并把稳增长与

2、转方—１—式、调结构、抓创新、促改革、惠民生更加紧密地结合起来，把工作做深入、做扎实，确保完成全年目标任务。刚才在模同志通报了上半年商务运行情况及下步工作安排，我都同意。下面，我讲几点意见。一、上半年全省商务工作成效明显来之不易今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下牢牢把握稳中求进的工作总基调，大力实施更加积极主动的开放战略和扩大内需特别是消费需求战略，统筹推进促消费、稳增长、调结构、拓市场、惠民生重大举措，全省商务发展取得积极成效。上半年，社会消费品零售总额９００１．６亿元，增长１４．９％。进出口完成１１６０

3、．５亿美元，增长４．８％，其中出口和进口分别增长１．６％和８．４％。实际到帐外资６４．２亿美元，增长５．３％。服务外包新签合同额１１．５亿美元，执行额７．４亿美元，分别增长７１．７％和１倍。境外投资２３．６亿美元，增长２８．２％；对外承包工程新签合同额４８．７亿美元、完成营业额３７．６亿美元，分别增长４１．４％和５．１％，派出各类劳务人员２２６２２人，增长６．１％，“走出去”主要指标继续领先。省级以上经济开发区规模以上企业工业增加值增长１６．１％，地方财政一般预算收入增长２０％，进出口和实际到账外资分别占全省的５２％和

4、５４％。总的看，全省商务工作有亮点、有难点，总体运行向好。一是中日韩地方经济合作示范区建设进入国家决策。今年５月，温家宝总理在第五次中日韩领导人会议上提出“利用中国山—２—东毗邻日韩的区位优势，建设中日韩地方经济合作示范区”，这标志着我省多年来深化与日韩经贸合作的重点部署进入国家决策。６月商务部函复同意我省《关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案》，并将《框架方案》发送我驻日、韩经商参处，支持我省与日本、韩国有关方面探讨合作。省有关部门和示范区７市积极跟进，大胆探索。二是高层推进对外开放工作机制

5、引领作用显著。省委、省政府主要领导连续四年率团到境外开展重大经贸活动，在全省形成了鲜明的开放导向，为全省扩大开放注入了源源不断的动力，全省上下坚定不移扩大开放、竞相发展勇争一流的氛围日益浓厚。今年４月异康书记赴俄罗斯，促成阳信木材深加工、海尔集团家电和青岛新能源设备三个“走出去”项目签约。７月，大明省长再次率团赴港开展香港山东周重大经贸促进活动，签约合同项目２６７个，合同外资２３８亿美元。上半年实际到账港资占全省的４４．５％。三是部省合作为山东商务发展提供了强力政策支撑。部省合作协议签署４年来，商务部不断加大对山东商务

6、发展的政策支持力度，帮助打开了许多影响发展的“瓶颈”制约。今年部省合作重点事项涵盖商务工作５大板块，共４８项具体政策，政策涉及面广、支持力度大、含金高，对我省商务事业发展起到强有力的支撑作用。在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区，就是部省合作推进的重要成果；潍坊继青岛、济南之后被列—３—入全国第三批肉菜流通追溯体系建设试点城市；潍坊高新技术开发区和崂山区列入首批３４个国家电子商务示范基地；济南市英雄山文化休闲商业街区获批为“中国特色商业街”；威海、菏泽被列为全国再生资源回收体系建设试点城市；烟台市被确定为“

7、２０１２年度全国家政服务体系建设试点城市”。四是商品交易市场建设机制进一步完善。３月，省政府召开商品交易市场体系建设专题会议，成立了商品交易市场体系建设领导小组，进一步强化商品交易市场规划编制和城市商业网点规划修编工作，推动全省商品交易市场合理布局、转型升级、科学发展。上半年开工建设大型农产品批发市场和物流园区２１个，改造农产品批发市场４８家。五是开放型经济发展取得一系列新进展。“境外百展计划”有效助推了企业境外市场开拓；“访千家外企、促增资发展”活动成效开始显现，上半年增资项目实际到账外资占全省的４０．８％；潍柴集团

8、收购意大利法拉第游艇集团７５％股权，山东帝豪成功收购匈牙利中国商城；德州经济开发区成为我省第１０家国家级经济技术开发区；济南出口加工区成为全省第二家国家级综合保税区；中德生态园项目招商和基础设施建设全面展开；中美清洁能源产业园列入双边重点推动项目；开发区积极落实国家“千人计划”，引进海外高端人才２１人，占全省的２８．７％。从当前情