政治制度-北京大学历史系

《政治制度-北京大学历史系》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第七讲政治制度一、日本国宪法麦克阿瑟制宪三原则象征天皇制、放弃战争、废除华族制1946年11月3日颁布，1947年5月3日实施共103条，分前言及天皇、放弃战争、国民权利与义务、国会、内阁、司法、财政、地方自治、修订、最高法规、补则等11章新旧制度比较：主权在民与象征天皇制、自由平等、三权分立、放弃战争与文官统治、地方自治麦克阿瑟与昭和天皇昭和天皇签署新宪法二、天皇制日本国及日本国民整体的象征根据国会提名任命首相在内阁建议下行使国事行为：颁布法律、召集国会、解散众议院、认证官员任免、接受国书、授予名誉称号、出席各种纪念仪式、慰问民众等皇位世袭，皇亲血

2、统男系男性，长子长孙目前在位天皇明仁，1989年继位，125代皇后美智子平民出身，59年结婚，二男一女年号平成，《史记》中的内平外成平成（明仁）天皇与美智子皇后天皇的工作皇太子德仁、太子妃雅子、爱子二皇子文仁一家皇孙悠仁纪宫清子下嫁黑田清树三、国会（立法机构）最高的权力机关，唯一的立法机关由众议院和参议院组成其职能：立法权、监督政府权、监督财政权、监督外交权、监督司法权、国政调查预算案、条约案众议院优先审议法案、提名首相时，以众议院决定为主会期分通常国会、临时国会、特别国会众议院18个、参议院16个常设委员临时的特别委员会国会议事堂众议院参议院国会议

3、员选举分大选、通常、再选、补缺众议员480名，直接选举产生，任期四年小选区比例代表区并立制300个小选区、11个比例代表选区可重复推荐，比例代表区拘束名簿式参议员242名，直接选举产生，任期六年，每三年改选半数149名来自以都道府县为单位的选区96名来自全国为单位的比例代表区非拘束名簿式，以得票多少排顺序竞选与投票众议院议员选举2007年参议院议员选举四、内阁（行政机构）国会议员选举产生首相，首相组织内阁半数以上阁员必须是国会议员内阁的职能：行使行政权（执行法律）、处理对外关系、缔结条约、任免官员、编制并向国会提出预算方案、制定政令、提交决算报告、提

4、国会审议法案等一府十二个省厅：内阁府、国家公安委员会、防卫厅、财务省、总务省、法务省、外务省、农林水产省、国土交通省、经济产业省、环境省、厚生劳动省、文部科学新内阁成立天皇认证内阁成员2001年启动的新行政机构国家公务员选举产生的特别职国家公务员（议员）考试录用的一般职国家公务员（文官）可以不断升职的一级考试合格录用者很少升职的二、三级考试录用者一级考试合格率5%，录用率2%一级考试合格录用者分事务官、技术官事务官中分法律职、行政职、经济职22岁进省厅→35岁课长助理→40岁课长→45岁副局长→50岁局长→55岁事务次官→下凡善于学习、强烈的使命感和

5、立法意识经济产业省内部机构五、法院（司法机关）一切司法权属于最高法院及法律规定设置的下级法院最高法院是终审法院、法律解释权下级法院分高等法院（二审案件）地方法院（可判处刑罚）家庭法院（调解民事纠纷）简易法院（轻微的民事案件）较为消极地监督法律实施过程行为统治论，政府统一见解司法机关司法地位较弱六、地方自治地方各级政府为独立法人团体地方公共团体组织及运营由法律规定其决议机关与执行机关由居民直接选举具有制订条例、执行行政、管理财产权1都1道2府43县，首长为“知事”市町村，首长为“长”地方自治体首长、议会议员任期四年地方议会制订法律、批准预算、监督行政自

6、治体首长提出议案、任免官员各级行政机构中央政府对地方自治体进行指导地方法律必须符合国家法律精神派遣官员到地方自治体担任要职中央税收70%，承担事务30%地方交付税，地方让与税、补助金机关委任事务（数字统计、国会议员选举、福利事业、公共设施、文化教育等）都道府县80%、市町村30—50%自我财政仅三成，故三分自治1995年《地方分权推进法》成立中央与地方财政2005年中央与地方财政北海道与冲绳