icrc关于危害人类罪的报告

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1、A/70/10第七章危害人类罪A.导言108.委员会第六十五届会议(2013年)决定按照该届会议工作报告附件B所载肖7778恩·墨菲先生提出的建议，将“危害人类罪”专题列入长期工作方案。大会2013年12月16日第68/112号决议第8段注意到委员会将此专题列入长期工作方案。109.委员会第六十六届会议(2014年)决定将该专题列入工作方案，并任命肖79恩·墨菲先生为该专题的特别报告员。大会随后在2014年12月10日第69/118号决议第7段里注意到委员会决定将此专题列入工作方案。B.本届会议审议此专题的情况110.委员会本届会议收到了特别报告员的第一次报

2、告(A/CN.4/680)，在2015年580月21日至28日的第3254次至第3258次会议上审议了该报告。111.特别报告员在第一次报告中，首先评价了拟定一项危害人类罪公约的潜在益处(第二节)，然后概述了危害人类罪的背景(第三节)，并探讨了促进防止各种罪行、将其定为刑事罪及为此进行国家间合作的现有多边公约的某些方面(第四节)。特别报告员进而研究了各国防止和惩治危害人类罪的各种条约制度规定的一般义务(第五节)以及为本专题的目的提出的“危害人类罪”定义(第六节)。报告还介绍了今后关于本专题的工作方案(第七节)。特别报告员分别针对第五节和第六节中探讨的问81题

3、，相应地提出了两条草案。112.委员会在2015年5月28日第3258次会议上，将特别报告员第一次报告所载第1和第2条草案转交起草委员会。113.委员会在2015年6月5日第3263次会议上，审议了起草委员会的报告，并暂时通过第1、第2、第3和第4条草案(见下文C.1节)。114.委员会在2015年8月3日和4日第3282次至第3284次会议上，通过了本届会议暂时通过的条款草案的评注(见下文C.2节)。__________________77《大会正式记录，第六十八届会议，补编第10号》(A/68/10)，附件B。78同上，第169-170段。79同上，《第

4、六十九届会议，补编第10号》(A/69/10)，第266段。80见第3254至第3258次会议临时简要记录(A/CN.4/SR.3254、A/CN.4/SR.3255、A/CN.4/SR.3256、A/CN.4/SR.3257、A/CN.4/SR.3258号文件)。81见关于危害人类罪的第一次报告，A/CN.4/680号文件(第1条草案“防止及惩治危害人类罪”和第2条草案“危害人类罪的定义”)。GE.15-13770(C)47/181A/70/10115.委员会在2015年8月3日第3282次会议上请秘书处编写一份备忘录，提供82可能对今后此专题工作有关的关

5、于现有基于条约的监测机制的资料。C.委员会第六十七届会议暂时通过的危害人类罪条款草案案文1.条款草案案文116.委员会第六十七届会议暂时通过的条款草案案文载录如下。第1条范围本条款草案适用于防止和惩治危害人类罪。第2条一般义务危害人类罪，不论是否发生于武装冲突之时，均系国际法上的罪行，各国承允防止并惩治之。第3条危害人类罪的定义1.为了本条款草案的目的，“危害人类罪”是指在广泛或有系统地针对任何平民人口进行的攻击中，在明知这一攻击的情况下，作为攻击的一部分而实施的下列任何一种行为：(a)谋杀；(b)灭绝；(c)奴役；(d)驱逐出境或强行迁移人口；(e)违反国

6、际法基本规则，监禁或以其他方式严重剥夺人身自由；(f)酷刑；(g)强奸、性奴役、强迫卖淫、强迫怀孕、强迫绝育或严重程度相当的任何其他形式的性暴力；(h)基于政治、种族、民族、族裔、文化、宗教、第三款所界定的性别或公认为国际法不容的其他理由，对任何可以识别的群体或集体进行的迫害，且与本款提及的任何一种行为有关，或与灭绝种族罪行或战争罪行有关；__________________82委员会在2015年5月对特别报告员第一次报告进行全体辩论时，这个问题被提出，人事事务高级专员于2015年7月对委员会进行访问时也曾讨论过。48/181GE.15-13770(C)A/

7、70/10(i)强迫人员失踪；(j)种族隔离罪；(k)故意造成重大痛苦，或对人体或身心健康造成严重伤害的其他性质相同的不人道行为。2.为了第1款的目的：(a)“针对任何平民人口进行的攻击”是指根据国家或组织攻击平民人口的政策，或为了推行这种政策，针对任何平民人口多次实施第一款所述行为的行为过程；(b)“灭绝”包括故意施加某种生活状况，如断绝粮食和药品来源，目的是毁灭部分的人口；(c)“奴役”是指对一人行使附属于所有权的任何或一切权力，包括在贩卖人口，特别是贩卖妇女和儿童的过程中行使这种权力；(d)“驱逐出境或强行迁移人口”是指在缺乏国际法容许的理由的情况下，

8、以驱逐或其他胁迫行为，强迫有关的人迁离其合法留在的地