“十一五”规划解读之一：滨海新区蓝图绘就

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1、“十一五”规划解读之一：滨海新区蓝图绘就2006天津“两会”刚刚闭幕，会上审议通过了《天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。《纲要》指出，未来五年，天津将加快推进滨海新区的开发开放，认真落实“立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚、努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区”的功能定位，构筑高层次的产业结构，加快基础设施建设，搞好综合改革和对外开放，不断提升现代制造和研发转化、国际航运和国际物流、改革开放创新示范和宜居生态功能，努力把滨海新区建成高度开放、社会和谐、环境友好的现代经

2、济新区和综合改革试验区。“两会”期间，记者专访了滨海新区各功能区和行政区的主要负责人，描绘了一幅未来五年滨海新区加快开发开放的美好蓝图。    塘沽区：一个中心区，四个卫星城    出席市十四届人大四次会议的市人大代表、塘沽区区长张家星说，塘沽区作为滨海新区众多功能区和大型企业的载体，一定要打好“服务牌”，加快滨海新区中心商务商业区建设，提升载体功能和服务功能，优化生态环境和城市形象，创建现代化国际港口大都市标志区和生态宜居的园林城区。    张家星说，目前规划的滨海新区中心商务商业区跨越开发区、保税区和塘沽城区，在海河、海洋和海港交汇处划定约50平方公里

3、区域进行全面规划建设。其基本布局为“两轴七点”：“两轴”是以海河与南海路为发展主轴，其中南海路北起彩虹大桥，南至津沽一线，全长16公里，规划路宽为60米。“七点”是指沿轴重点布局开发七个地块，包括于家堡地区、天碱和解放路地区、国际贸易与航运服务中心、响螺湾地区、蓝鲸岛、北塘、新港船厂地区。“十一五”期间，滨海新区中心商务商业区建设要一年打基础、三年形成框架、五年城市大变样。去年天津碱厂搬迁改造项目已经开工，今年预计准备开工建设的项目有海河开启大桥、于家堡过河隧道、响螺湾改造、新港船厂在临港工业区的百万吨级造船基地项目等。未来五年，塘沽区将着力培育和支持六大

4、支柱产业，构筑八大产业基地。六大支柱产业即海洋油气开采业、石油化工与海洋化工产业、加工与装备制造业、港口航运服务业、商务贸易与旅游服务业、城市房地产与生活服务业。八大产业基地即海洋油气开采基地、石油化工与海洋化工基地、装备制造及加工基地、高新技术研发及转化基地、船舶修理与服务基地、港口综合与物流基地、休闲娱乐及旅游度假基地、工厂化养殖及观光农业基地。汉沽区：构筑“两区、两城镇”    出席市十四届人大四次会议的市人大代表、汉沽区区长王以鸿说，依据滨海新区发展规划和空间布局要求，汉沽区将按照优化城镇体系、集中产业布局、创造良好生态、适宜人居、合理开发利用海岸

5、线的原则，加大空间和产业调整力度，构建科学合理、功能衔接、有利于体现聚集效应、发挥综合优势的布局体系。养殖对虾丰收    王以鸿说，“十一五”期间，将改造提升汉沽城区功能和档次，规划建设临海新城区，打造特色城镇，构筑“两区、两城镇”的城市空间格局。一是改造提升汉沽城区功能和档次。对现有的城区进行改造和适度扩展，提升载体功能，完善城市设施，建成环境优美、功能齐全、要素集聚、市场繁荣、交通便捷的区域行政、文化、商贸、居住中心；二是规划建设临海生态新区。与天津经济技术开发区北扩相融合，建设休闲旅游宜居新家园。利用自然水系，恢复湿地生态，建设环境优美、配套设施齐全

6、的海滨旅游和现代商务居住区；三是打造特色中心镇。以汉沽区茶淀镇、杨家泊镇为基础，依托葡萄种植、水产养殖的产业特色和城镇功能优势，建设分布于城区两翼，服务于城区和海滨旅游区的特色城镇。    大港区：建设两个基地一个新城    出席市十四届人大四次会议的市人大代表、大港区区长王伟庄说，大港作为滨海新区的重要组成部分和全国重要的石化基地，将在更高层次、更宽领域参与环渤海地区乃至东北亚的经济合作。中石化、中石油、中化工和神华集团将在今后3-5年集中建设一批大的石化和电力项目，将进一步促进产业聚集和资本聚集，石化及其衍生产业将迎来新一轮的发展热潮。    王伟庄说

7、，大港区将用五年左右的时间，基本建成产业突出、配套完善、实力雄厚、环境友好的国家级生态石化基地；高等教育、职业教育、基础教育和技能培训同步发展，人才培养和使用相衔接，产学研一体化的天津重要适用人才教育培养基地；滨海特色鲜明、现代气息浓郁、生活条件舒适的宜居生态新城。在城镇布局方面，将完善以城区为中心，中塘镇、太平镇、小王庄镇为卫星城镇，17个农村中心居住区分布其间的组团式城镇布局。在产业布局方面，规划建设石油化工产业园区、生态高教园区、制造业发展区、官港旅游度假区、北大港水库综合开发区、海洋经济区和生态农业区等7个功能区。东丽区：立足滨海新区建设特色城镇 

8、   出席市十四届人大四次会议的市人大代表、东丽区区长张中华说，加