纠纷和突发事件处置预案

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1、纠纷和突发事件处置预案一、总则1、编制目的为最大限度地维护劳动者的合法权益,防止劳务纠纷和群体性突发事件的发生,确保社会稳定;以及在纠纷和突发性事件发生时,能够及时、快速、有序、有效地得到解决,将不良影响限制在最小范围,结合我公司实际情况,特制定本预案。2、编制依据依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《北京市人民政府关于进一步解决拖欠农民工工资问题的意见》等法律、法规和规定,制定本预案。纠纷和群体性突发事件的定义指10人以上围堵、占据施工现场、发包人办公场所;以任何手段阻止施工现场正常施工、发包人正常办公秩序;打砸、哄抢、堵塞

2、交通;攀爬塔吊、建筑物、广告牌等;以及在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,静坐、围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆等行为。3、纠纷和群件体性突发事件的一般起因4.1劳务分包人拖欠农民工工资,在安全事故中受害人或其家属对工伤事故补偿措施不满;4.2劳务分包人为达到自己的目的而恶意组织、煽动;5、纠纷和群件体性突发事件多发时间段重大节假日前夕、农忙时段。6、工作原则统一指挥、各方协调、以人为本、快速反应、以防为主、依法办事、妥善处置、就地解决。二、组织机构结合本公司实际情况,成立以项目部负责人为组长,现场生产负责人为副组长,技术负责人,安全部负责人、劳务分包合同管理部负责人、工程技术部负责人、

3、财务部负责人为成员的应急处置领导小组,全面负责预防及处置纠纷及群体性突发事件的工作。组长:王立军副组长:郑荣华、秦树增成员:张炳成、李林顺、宫志强、郑秋月、杨胜、职责:1、建立项目部应急工作体系,形成管理网络,有效控制解决群体性突发事件;2、负责劳务费排查、结算、兑付、争议调解和突发事件处理的整体协调和指导工作;3、负责安全事故的善后安抚工作;4、启动应急预案,明确项目部相关人负责和应急处理程序,层层落实,保证对突发事件迅速、正确做出反应,避免事态恶化。三、预防与预警1、事前教育培训1.1培训对象劳务企业的法人代表、施工队长、全体劳务人员1.2培训内容(1)劳动合同相关法律知识,如:什么是劳动

4、合同?如何订立劳动合同?用人单位不愿意签订劳动合同该怎么办;(2)工资与经济补偿相关规定,务工人员发生工伤如何维护合法权益;(3)女职工和未成年工特殊保护权利;(4)务工人员维权及获得法律援助的办法;(5)发生违反治安法规行为,影响首都和谐稳定的有关规定;(6)举报、投诉管理机构及联系电话;(7)信访常识及流程;(8)危害社会秩序的违法性;(9)政府相关法律法规文件等。2、事前排查及预防措施(1)按照“实名制”管理工作要求,将本项目部所有外施队伍的合同备案资料、人员花名册、身份证复印件、上岗证、考勤表、工资发放表、普法维权考核记录、人员流动情况登记表按规定要求认真收集,归档备案;(2)每次发放

5、工资前3天,派劳资员在施工现场宣传栏、食堂、宿舍等处张贴工资发放通知,以便劳动者及时知道发放工资的信息;(3)项目部劳动力管理员排查工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况;人工费用由劳务公司每月代发,做到月结月清,并将每期发放的工人工资表经本人签名按手印后整理齐全,交由现场监理工程师留存备案;(4)项目部劳动力管理员要认真观察本项目外施工人员的思想动态和异常情况,及早发现拖欠工资情况,认真做好思想工作,对有矛盾激化趋势的事件,应按组织体系及时汇报,及时化解矛盾,防止矛盾升级,不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生;(5)法定节假日人员的加班工资必须严格按照法律法规发放,并保证发放到劳动者本人

6、手中;(6)建立安全、高素质的工人队伍,加强对进出现场人员的管理,建立来访登记制度;对于进场的工人必须持有上岗证,没有佩戴上岗证的工人不得进场;对与工程建设无关的人员,保卫人员拒绝进入现场;(7)对于安全事故受害人,严格按照工伤事故赔偿标准进行赔偿并做好家属的安抚工作;(8)根据以往经验我公司另外设立专项储备资金10万元,用于处理突发的劳务纠纷。四、应急响应1、施工现场的突发事件处理(1)当发生劳务人员集体罢工、围堵、占据施工现场、发包人办公场所,以任何手段阻止施工现场正常施工、发包人正常办公秩序的情况时;领导小组所有有关工作人员应在最短的时间内赶到事发现场,了解事件的基本情况,开展耐心细致的

7、宣传解释和思想政治工作,稳定劳动者的情绪;(2)领导小组要防止劳动者攀爬塔吊、建筑物、广告牌等危险行为,并劝阻无关人员进入事发现场;(3)在稳定劳务人员的情绪后,立即引导其推举代表,除代表外的其他人员应遣散或集中到会议室;组织员工代表与领导小组有关人员进行协商、调解,了解劳动者的正当诉求,促成双方最终达成工资发放协议或补偿协议;如不能达成协议,则引导劳动者采取合理合法的手段以维护自身的权利;(4)

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