中国文化产业投资基金组建模式研究

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1、第25卷第6期席来金融学院学极Vo1．25．NO．6N0v．2010中国文化产业投资基金组建模式研究向晓梅四川大学经济学院，四川成都610065摘要：文化产业投资基金发展滞后是制约中国文化产业快速发展的重要外部原因从文化产业发展的阶段、文化产业投资的风险和其发展模式等方面进行比较分析可以得出，相对于风险投资基金和专项资金而言，产业基金是服务文化产业发展的较优选择：由于受到文化产业自身、市场环境和中国产业基金发展水平等约束，公司型基金要比有限合伙人和契约型基金更适合中国文化产业基金组织形式。因此，要实现文化产业和文化产业基金的发展还需要从政府适度介

2、入、政策配套和培养复合型人才三个方面入手，有效化解文化产业发展的资金约束。关键词：文化产业；产业基金；风险投资中图分类号：F832．5文献标识码：A文章编号：1674—1625(2010)06-0017—11一、引言纵观世界经济发展史，在每一次危机中率先崛起的国家(地区)依靠的都是两大支点：科技和文化。要在这次全球金融危机中实现超越就必须把文化振兴作为其中关键的战略支点，要扬弃中国过去30年经济发展模式也需要文化的支撑。因此，设立文化产业投资基金，促进文化产业的跨越式发展也就成为中国实现经济转型，突破“绿色壁垒”围剿，构筑未来竞争力的重大战略举措

3、。然而，中国文化产业发展相对滞后，存在诸多问题，如文化产业集约化程度不高，民营文化企业还处在“小、弱、散”阶段，文化产业区域布局失衡以及文化产品贸易存在严重的逆差。目前，中国文化体制改革正处于试点阶段，实现文化产业与资本市场对接的文化投融资体制创新是其核心内容，拓展文化投资市场是文化体制改革的催化剂，国有文化企业是培育文化产业战略投资者的关键力量。因此，设立文化产业投资基收稿日期：20104)9—12基金项目：广东省哲学社会科学“十一五”规划项目(GD10CYI3)。作者简介：向晓梅，女，研究员，四川大学经济学院宏观经济学博士研究生，研究方向为产

4、业经济、投资市场。·17·泉金融学院譬极2010年第6期金，以资本为中介经营文化产业不仅可以合理配置文化资源，而且有利于国有文化企业进一步完善现代企业制度和更好地发挥政府在文化产业发展中的扶持与引导作用。文化产业本身的高风险性和文化企业普遍小型化导致银行对文化项目呈现陪贷”和“惧贷”状况，文化项目融资渠道不畅通，产业缺乏金融支持。文化产业投资基金作为文化产业重要的金融工具，可以有效地解决文化产业发展中的资金瓶颈问题，并激活文化资本市场，成为连接文化产业各部门及文化产业与其他产业之间的资本纽带和通道。2010年5月19日中国文化产业基金获准筹备，旨

5、在该基金旨在发挥财政资金的引导示范和杠杆作用，带动社会资本投资文化产业，完善文化产投融资机制，推动中国文化产业的振兴和发展(周静雅，2010)。二、文献评述发展产业基金是个老命题，但是文化产业基金却是新话题，特别在中国倡导发展文化产业，并把文化产业作为主导产业之一以及积极开展文化贸易之后，作为融资的重要手段和组织方式，文化产业基金成为金融和文化领域的热点问题。研究文化产业和产业基金的文章较多，而研究文化产业基金的文献却较少，甚至可以说是刚刚起步。概括起来有以下几个方面的研究。(1)提出风险投资。吴江(2004)认为中国文化产业发展还处于初级阶段，

6、靠政府和银行的融资模式制约了文化产业的发展，基于此他提出要引进风险资金。周笑(2006)认为，由于融资渠道不畅，中国文化产业的创新缺少必要的规模效应和范围效应。因此，要整合文化产业，弥合文化产业投资、文化产品和文化市场之间的人为割裂，必须要为不同性质的资本，特别是风险投资资本的介入，拓展出更大的现实空间。周正兵(2006)[4J以韩国文化(电影)产业风险投资的经验为假定前提，认为中国政府在发展文化产业的过程中应该吸引民间资本的加盟，为风险投资公司提供启动资金，从而推动文化产业风险投资业的发展。朱春阳(2007)认为，基于文化产业的高成长性以及其依

7、托人的精神创造为基础的智力密集型产业特征，受到风险投资基金的偏好，因而风险投资基金是文化产业成长的新模式。(2)财政支持。吴江(2009)曲在总结西方国家财政支持文化产业的基础上，指出中国要改革文化管理机制，政府应做到“有所为，有所不为”、加大对非营利性文化产业的财政支持，改进支持方式、以税收方式间接支持营利性文化产业。(3)金融政策支持。何安瑞(2010)以宝鸡市为例分析金融支持是文化产业发展的主要因素，缺少政、银、企的沟通平台、金融产品文化产业需求不匹配、金融服务手段滞后和直接融资渠道不畅等是影响金融发展的主要原因。贾旭东(2010)认为，发

8、展文化产业需要扩张性金融政策，核心的问题是要为文化产业的发展和振兴提供充足并可持续的金融支持。因此要构建以投资主体多元化、融资渠道多样化